【南美侨报网编译乔莯报道】智利广播电台协会（Archi）近日对《国家重建计划》中“重大改革”（megarreforma）法案的一项条款提出公开批评，并要求政府予以删除。该条款允许人工智能（AI）系统在未经授权且无需支付报酬的情况下使用合法出版的作品，前提是相关使用“不构成变相剥削”。

智利网站“cooperativa”26日报道，广播电台协会在声明中表示，这项措施与《国家重建计划》的核心原则无关，且涉及复杂议题，应交由专门立法程序充分讨论。声明指出，版权并非企业特权，这一决定将对民主协商和地方凝聚力产生负面影响。

协会表示，智利广播电视台是最受民众信任的媒体之一，其旗下千余家成员电台享有卓越声誉。这得益于“数十年来持续的投入、训练有素的新闻团队、真实的地域覆盖率以及对社区的坚定承诺。”即便在经济环境日趋困难的情况下，这些力量仍支撑着广播事业的发展。而如今，这些经过验证、内容丰富、扎根地方且值得信赖的内容，却被授权给由全球大型科技公司开发的生成式AI系统免费且未经许可地使用。

协会警告，该条款此前在众议院审议相关法案时已被否决，如今却以“范围更广”的形式再度出现——不再限于非营利性科学研究，未设置退出机制，也未事先征求行业意见。“然而，这样一项涉及版权例外规定的条款，却被纳入一项以经济重建、税制改革和许可流程简化为核心的法案中，显然与立法主旨毫无关联。”协会严正指出。

协会进一步表示，智利广播电视台已在严格的监管框架下运营，而与之竞争的全球数字平台却“无需承担同等义务，不断蚕食市场份额，却并未回馈支撑其内容生态的新闻行业……如今，通过立法豁免，允许这些平台或其他海外科技公司免费使用新闻内容训练其AI系统，无疑加剧了业已存在的失衡”。这将导致价值从智利地方新闻业转移到并不投资内容生产的全球参与者手中。与此同时，国际趋势却恰恰相反，全球主流媒体纷纷与AI公司签署内容许可协议。

协会还指出，该条款中关于使用“不得构成变相剥削”的规定存在法律缺陷，既缺乏区分合法商业使用与变相剥削的可操作标准，又将举证责任和诉讼压力转嫁于版权所有者，迫使其与具备全球资源优势的科技巨头抗衡。

协会强调，版权并非媒体的特权，而是专业、可靠且具有地方覆盖度的新闻报道的经济基础。在虚假信息泛滥、民众对媒体信任备受挑战的背景下，削弱这一基础将对民主协商与区域凝聚力造成严重损害。

协会同时呼吁有关机构，在通过任何允许使用受版权保护内容训练AI的立法之前，应为与媒体行业协会和版权持有者创造正式的对话空间。