【南美侨报网编译乔莯报道】在12月18日国际移民日之际，国际移民组织（IOM）发布题为《委内瑞拉移民财政和经济贡献分析》的研究报告。报告预估，若持续推进智利境内委内瑞拉移民身份正规化并消除就业壁垒，这一群体的年税收贡献可增至5.1亿美元，智利财政收入有望增长1.28%。

智利近九成委内瑞拉移民实现就业，劳动参与意愿较高

智利网站“cooperativa”报道，数据显示，智利境内委内瑞拉移民规模已达66.94万人。其中，82%表示希望长期留在智利而非返回祖国。这些移民整体呈年轻化特征，平均年龄为36岁，低于智利的平均水平（40岁以上），其中18至39岁人群占比过半。在受教育程度方面，36.8%具备大学学历，19.7%接受过技术教育，2.2%拥有硕士或博士学位，仅36%的最高学历为中学。

报告指出，智利在促进移民就业方面表现突出，移民就业率位居拉美首位。目前，智利全国约89%的委内瑞拉移民处于就业状态，高于本国民众平均就业水平（64%）。这一格局表明，移民能较快融入不同劳动力市场，并展现出积极的就业参与趋势。

在已就业的委内瑞拉移民中，正规就业者平均月收入约958美元，而非正规就业者则为495美元。受雇移民中，约29%处于非正规就业状态。在自由职业者群体中，非正规就业比例更高，达75%。研究同时记录了劳动权益方面的问题：37.4%的受访者反映工作时长超出合理限度，17%表示实际到手工资低于最初约定水平。

移民积极贡献税收，维持经济市场活力

分析表明，移民对于抵消出生率下滑与人口老龄化的影响至关重要，有助于维持活跃且具生产力的劳动力结构。无论在正规就业还是非正规就业领域，委内瑞拉移民在智利均保持较高就业率，对缓解智利因出生率下降带来的人口老龄化问题具有重要作用。

报告特别强调了移民群体对智利税收的积极影响。由于智利经济体系相较本地区其他国家更为规范，政府能够更有效地完成税款征收。2022年，委内瑞拉移民为智利财政贡献4.097亿美元，占该国总税收的1.03%，约相当于国内生产总值（GDP）的0.15%。

在智利的委内瑞拉移民中，银行账户拥有率达75.2%，远高于其他安第斯国家（27%至46%）。尽管委内瑞拉移民会定期汇款作为储蓄或赡养家人，但他们也以较高的本地消费水平持续为智利经济注入活力，其银行服务使用率高于地区内其他国家的水平。

移民的支出结构以住房及各类服务为主，占36.9%。食品支出位居其次，占24.5%。值得关注的是，移民11.2%的支出用于偿还债务，这一比例在拉美地区处于较高水平。同时，69%的移民会向委内瑞拉汇款。

智利移民政策收紧，移民身份认可仍陷困局

尽管该群体呈现出积极的社会经济融入态势并具有较高的长期留居意愿，智利当选总统何塞·安东尼奥·卡斯特（José Antonio Kast）在竞选期间仍表示，将推行更严格的移民管控政策，并拟效仿美国实施大规模驱逐措施。在当选后，卡斯特在移民等议题上的表态趋于谨慎，呼吁民众对其承诺的改革保持耐心。

与此同时，现实中还存在较为突出的法律障碍。例如，智利《移民法》（Ley de Migración）明确规定，外籍人士在智利工作必须持有合法居留身份，并禁止在境内将旅游身份直接转换为工作身份。《劳动法典》（Código del Trabajo）第109条则规定，除特殊技术岗位外，企业雇用外籍员工比例不得超过员工总数的15%，即必须确保至少85%的员工为智利籍。