【南美侨报网编译毛伯贤报道】玻利维亚目前正处于历史性的转折点,面临着经济模式即将转型、财政赤字持续存在、国际储备疲软以及就业市场动荡的局面。对此,玻利维亚国家出口商会(CANEB)主席奥斯瓦尔多·巴里加(Oswaldo Barriga)近日提出了“玻利维亚2025年至2035年规划”,提到了九大关键领域。
玻利维亚《真理报》1日报道,“玻利维亚2025年至2035年规划”指出,国家应摆脱民粹主义和福利主义政策的“摇摆不定”,迈入稳定、工业化和国际开放的新阶段。通过精准诊断、明确政策和可量化目标,该规划围绕九大关键领域和八大战略轴心展开。
城市经济中最具可见性的领域之一是行业协会。该规划提出,到2035年,使50万商户获得医疗保障和社会福利,翻新或新建至少200个市场,并推动60%的省会城市行业协会采用二维码和数字展示屏。此外,计划每年为商户子女提供2万个奖学金名额,并为15万女性商户提供生产性信贷,该举措旨在推动行业转型为现代正规产业,实现数字化与金融包容性。
中小企业是国家就业的核心,却长期被视为非正规或次要经济体。该规划提出建立“新型公平关系”,即减少官僚主义、增加信贷和技术支持。到2035年的目标包括:实现60%的中小企业正规化,发放15万笔生产性贷款,推动70%的中小企业实现数字化转型,并培育3万家出口型中小企业。该规划旨在扭转其被视为发展障碍的认知,使其成为战略性发展伙伴。
交通运输业被称为“国家经济动脉”,但长期存在非正规化、车队老化及监管效率低下等问题。为扭转局面,该规划推出“玻利维亚绿色车队”项目,计划到2035年将8万辆传统车辆替换为电动、混合动力或压缩天然气(CNG)动力车辆。该规划还提出生态激励措施,与私营企业合作建设200个充电站和压缩天然气站,并实施强制性的全国追溯和GPS系统,以提高所有路线的安全性和效率。
农业被视为经济多元化与保障粮食安全的战略引擎。农业领域的规划包含六大支柱,涵盖法律保障、生物技术、区域工业化及可持续发展等,目标是在2035年实现100亿美元的农业生产总值和60亿美元的农产品出口额,几乎达到当前水平的3倍。
玻利维亚矿业领域的开采量大但加工量少,矿产几乎全部以原材料形式出口。该规划旨在将玻利维亚打造为区域性工业化、清洁化、技术化采矿强国。目标是在十年内实现100亿美元的矿产产量和40亿美元的出口额,同时建立正规合作社,推行新认证体系,并向更高附加值转型,尤其是在锂领域,目标是生产电池级碳酸锂。
在工业领域,该规划提出了一份“新生产版图”,旨在利用玻利维亚的战略位置和年轻的人力资本。目标包括实现80亿美元的工业出口和15亿美元的年度服务出口,重点关注生产集群、创新、文化产业和正规就业。
玻利维亚拥有5400万公顷森林资源,林业潜力尚未充分开发,目前木材出口额仅5000万至7000万美元。该规划旨在将林业转型为出口引擎,到2035年,基于合法、可持续且高附加值的生产模式,实现5亿美元的出口额。
建筑业在创造就业机会的同时,面临着非正规就业和公共工程效率低下的问题。按照规划,到2035年将新建80万套城乡住房,创造120万个正规就业岗位,重点发展可持续住房、推进行业工业化,并增强地方政府在保障民众住房权益方面的作用。
旅游业被视为一个未被充分利用机会的领域。根据规划,通过实施一项涵盖基础设施建设、交通互联和国际推广的计划,在2035年前将实现年接待游客500万人次,创造50亿美元收入。该规划致力于发展正规化、安全且多元化的旅游业,将玻利维亚打造为具有全球竞争力的旅游目的地。对此,巴里加认为完成维鲁维鲁机场(Viru Viru)转型为“区域枢纽”的项目至关重要。