韩国2026学年大学修学能力考试(即“高考”)英语科目因超高难度引发成绩断崖式下滑,考生与家长抗议不断。在舆论压力不断升高之际,负责命题的韩国教育课程评价院(下称“评价院”)10日宣布院长吴承杰辞职,成为韩国首位因高考难度问题引争议离任的评价院院长。韩国教育部也罕见公开道歉并启动调查,围绕英语绝对评价制度的争议迅速升温。
北京《环球时报》援引韩国《京乡新闻》报道,本次高考英语一档(90分以上,满分100分)比例仅为3.11%,较去年几乎腰斩,并为2018年实施绝对评价以来最低。此次结果被认为背离制度初衷,部分考生在9月模拟考试成绩达到一档,但正式考试成绩却难以达到最低录取标准,引发考试公平性质疑。
面对汹涌舆情,韩评价院已于5日率先发表道歉声明。韩国教育部随后罕见表态,宣布将对高考出题、审核全流程启动专项调查,并承诺根据调查结果采取严厉问责措施。
事实上,自绝对评价制度实施以来,其一档达标比例长期处于波动状态。在6月的模拟考试中,该比例高达19.1%,因难度过低难以有效区分考生水平而引发争议;而9月的模拟考试,一档比例又骤降至4.5%。
报道称,此前韩国政府为遏制过度补习的风气,明确要求高考英语科目剔除需通过课外专项辅导才能应对的“杀手题”。但命题方为避免试题设计偏向接受过课外辅导的学生,只能选择全面提升整体试题难度,这反而使得绝对评价原本的“减负目标”,与高考核心的“区分考生水平功能”形成尖锐对立。韩教育界称,若英语科目丧失区分优等生的作用,学生的升学竞争压力将直接转移至国文、数学等其他核心科目。韩国一大型升学机构负责人坦言,让英语科目同时承载“降低学生学习负担”与“维持考生区分度”这两项相互矛盾的任务,本身就存在难以调和的逻辑硬伤。
与此同时,超高难度的英语考试也影响了韩国高校招生。韩国升学机构预测,今年首尔地区顶尖大学部分文科专业的提前招生淘汰率将飙升8%以上。韩国教育研究人士进一步警示,若大量考生因英语成绩不达标无法满足提前录取最低要求,可能导致高校出现“未注册名额”,进而推高第二轮招生规模,加剧录取结果的不确定性。更值得关注的是,即便是统一高考中同一档的考生,也可能因不同大学的等级换算标准差异,出现高达5分的实际分值差,从而进一步放大招生混乱。
舆论压力下,吴承杰10日发表辞职声明,这再次凸显韩国评价院院长职位的“高危属性”。据报道,自评价院成立以来,历任12位院长中已有9人未完成任期便提前离任,其中8人因高考相关争议引咎辞职。与以往多因出题错误或模拟考试争议不同,吴承杰是首位因正式高考科目难度失控而辞职的评价院院长。
另据新华社此前报道,韩国11月13日举行一年一度的高考。为最大限度减少对考生的干扰,韩国政府要求在英语听力考试时暂停飞机起降和部分军事演习,同时推迟上班时间为考生“让路”。
韩国教育部要求政府机构及部分企业在高考当日将上班时间推迟至10时,以缓解早高峰交通压力。首都圈地铁在6时至8时10分增加班次,并安排应急车辆,协助遇到交通不便或突发情况的考生及时抵达考场。金融市场交易时间也在当日推迟了1小时。
此外,在13时10分至13时35分英语听力考试期间,韩国全境暂停飞机和直升机起降,以减少噪音干扰。涉及炮击或坦克调动的军事演习也暂停。
按韩国媒体说法,高考被韩国社会普遍视为“人生转折点”,因为其不仅决定考生能进入哪所大学就读,也影响未来职业走向。
据韩联社报道,今年共有55.4174万人报名应考,较去年增加3.1504万人,创2019学年以来的新高。