日本自民党政调会长小野寺五典16日提及在美国境内长期驻扎自卫队部队的可能性。分析指出，此举并不意味着对美说“不”，而是驻日美军调整兵力态势的时机已到。

《日本经济新闻》报道，近日，日美两国政府计划在北马里亚纳群岛的天宁岛建设共同使用的训练场。小野寺表示：“日本愿意承担一定费用以实现持续使用。这意味着将在美国部署常驻部队。”

日本经济研究中心和日本国际问题研究所16日在东京举行了第十一届“富士山会议”。在会议讨论中，小野寺提到了自卫队长期驻扎美国一事。他还就此表示，“这是首次就《日美地位协定》提出反向要求”。

日美为了减轻集中在冲绳县美军基地的负担，正在着手整编驻日美军。美国海军陆战队部队将从2024年开始从冲绳迁往关岛。同时，还计划在关岛和天宁岛建设自卫队和美军共同使用的训练场。

美国哈得孙研究所网站9月27日刊载了日本自民党总裁石破茂的文章。石破茂认为，应该修改《日美安保条约》，纠正日美同盟的“不对称性”，让日本自卫队驻扎美国关岛。

石破茂在文章中表示，其目标是将日美关系升级为与英美关系类似的对等同盟关系，增强日美威慑力。石破茂指出，修改“非对称防务条约”的时机成熟。他还提议，修改承认驻日美军法律特权的《日美地位协定》。

北京《新京报》报道，石破茂一再提出在美驻军的要求，是在对美说“不”吗？报道称，石破茂所谓的“时机已经成熟”，看上去似乎是在说与美平等对话的时机成熟，但实际上不是这样。要说时机，其实是驻日美军调整兵力态势的时间马上就要到了。

今年6月底，美国海军陆战队方面透露，现在驻扎在冲绳的部分美军将从12月起迁移到关岛。

根据已经拟定的计划，驻扎在冲绳的1.9万美军，有4000人将从12月开始向关岛迁移，另外5000人被撤到夏威夷和美国本土，最终将冲绳的美军人数降到1万左右。整个迁移计划预计在2028年完成，后勤人员和随军家属将率先被撤走。

美军这次大迁移将牵扯出一系列的新问题。如，移驻关岛的原驻日美军部队仍负有所谓保证日本安全的义务，那么其关岛营地、训练场的建设费用日本要不要承担？日本自卫队要不要派人员跟去关岛以方便日美协调？这些都有得谈。

又如，此前《日美地位协定》规定驻日美军有法外特权，包括“受雇于美国政府且为驻日美军工作的美籍民间人员”等类别。然而，这些人享有的法外特权曾一次次引发冲绳民众抗议。如今，部分冲绳美军即将移师，哪些类别的人会走，哪些会留，确有可能触及《日美地位协定》的修改问题。

因此，石破茂等日本重量级人物呼吁修改日美“非对称防务条约”、在关岛驻军等事项的大背景，是驻冲绳美军下月将开始移师，而不是日方现在要和美国“讲平等”。当然，借这个时机反复强调要在美驻军，有助于强化一下日本现政府的强硬形象。