12月1日，联合国秘书长古特雷斯在阿联酋迪拜世界气候行动峰会开幕现场致辞。新华社

当地时间4日，《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第二十八次缔约方大会（COP28）主席苏尔坦·贾比尔宣布，大会前4天，各国政府、企业、投资人和慈善家共计发起了8项与应对气候变化相关的承诺和宣言，动员筹款超过570亿美元，覆盖金融、健康、食品、自然以及能源等领域。而日本由于嘴上承诺“对全球脱碳做贡献”，实际却重点发展火电站，今年第四度获颁“化石奖”，讽刺其减排不力。

已达成多项共识

中新社报道，在570亿美元的筹款中，300亿美元用于阿联酋定制的新气候基金，该基金专注于解决气候变化问题和弥补差距。其余资金用于“损失与损害”基金；绿色气候基金；健康；自然；救济、恢复与和平；可再生能源；减少甲烷等。

除筹款外，COP28参会各方也达成了一系列共识和承诺。

新华社报道，COP28大会开幕当天（11月30日）就启动“损失与损害”基金达成一致，阿联酋和德国分别承诺向损失与损害基金提供1亿美元，英国、日本、美国也做出了相关的承诺。这一成果为本届大会传递出积极信号。

报道指出，“损失与损害”基金的受益方是发展中国家。2015年《巴黎协定》明确规定，无论是气候基金，还是适应资金，甚至是“损失与损害”基金，发达国家都有出资的责任和义务，发展中国家是自愿出资。

大陆央视报道，134个国家和地区1日签署了《关于韧性粮食体系、可持续农业及气候行动的阿联酋宣言》，旨在解决全球温室气体排放问题的同时，保护在受气候变化影响最大地区的农民的生命和生计。

贾比尔说，“我们首次发表了关于健康和粮食系统的宣言”。接下来，COP28还将宣布另外3项宣言，分别涉及氢能、制冷和性别平等。

新加坡《联合早报》报道，截至2日，已有116个国家签署了《全球可再生能源和能源效率承诺》，同意到2030年将全球可再生能源发电装机容量增加2倍，至少达到11000千兆瓦，并将全球能源效率改善的年均速度提高1倍，达到4%以上。

此外，也有123国签署一份气候与健康宣言，以保护人类健康免受日益增长的气候影响，增加跨部门合作、减少卫生领域的排放，以及增加气候融资等。

日本、美国、新西兰获“化石奖”

日本共同社报道，由130多个国家的1900多个民间组织组成的非政府环境保护组织“气候行动网络”3日将旨在讽刺减排不力的国家的“化石奖”颁发给日本、美国、新西兰。其中，日本已经连续4届获颁这个“奖项”。

该组织表示，日本虽计划将火力发电厂的部分化石燃料转换成氨以实现减碳，但是，“日本延长燃煤火力发电厂等寿命，拖延转换可再生能源的步伐”，在减少二氧化碳污染的同时，可能会增加其他温室气体排放。“气候行动网络”认为，这种方法是在“洗绿”，对于减少碳排放没有任何意义。

报道提到，日本从2019年的COP25、2021年的COP26、2022年的COP27，加上今年的COP28，已连续4届获得“化石奖”。

美国则被“气候行动网络”称为“好战的责任推卸者”。美国军费开支过度，却拒绝为不可避免的气候影响提供资金。该组织称，“我们授予该国化石奖，让美国照照镜子，反思其资金分配。”

至于新西兰，“气候行动网络”认为该国新政府上台后开倒车，尽管前工党领导的政府努力阻止石油和天然气勘探，“但新政府似乎已经偏离了轨道”，宣布重新开放部分水域石油和天然气勘探计划，破坏了原住民领导的气候革命。

国际能源署署长：中国是清洁能源冠军

新华社报道，国际能源署署长法提赫·比罗尔4日在COP28大会中国角举办的一场主题边会上说，中国在太阳能、风能等清洁能源和电动车行业发展方面成绩斐然，“是清洁能源领域的冠军”。　

在这场主题为“循环经济助力降碳中国实践”的边会上，比罗尔指出，各国应该看到，中国在清洁能源领域取得了许多显著成就。此外，中国的重要贡献还体现在降低了清洁能源设备的市场价格，这对世界其他国家发展清洁能源都有帮助。

据中国生态环境部10月发布的《中国应对气候变化的政策与行动2023年度报告》，截至2022年底，中国非化石能源消费比重达到17.5%，可再生能源总装机容量达到12.13亿千瓦。截至今年6月底，中国新能源汽车保有量达1620万辆。

在迪拜举行的COP28上，发展绿色清洁能源是各国代表普遍关注的话题，清洁能源在降低温室气体排放和应对气候变化方面的作用受到重视。

据国际能源署10月底发布的《2023年世界能源展望》报告，到2030年，世界能源系统将发生重大变化，可再生能源在全球电力结构中的份额将接近50%。

在这份报告发布之际，比罗尔曾呼吁各国政府、企业和投资者支持清洁能源转型，因为清洁能源转型能够带来“新的工业机会和就业机会、更强化的能源安全、更清洁的空气、更普惠的能源供给和更安全的气候”。