2023年8月20日，在新疆国际会展中心举办的2023（中国）亚欧商品贸易博览会上，新疆一企业在展会上推出百余种预制菜品。中新社资料图

中国国家卫生健康委员会2月6日就预制菜食品安全国家标准公开征求意见，重点从食品安全和营养健康方面对预制菜产品作出规定，以保障消费者饮食健康、规范相关产业发展。

中新社报道，食品安全领域专家接受中新社记者采访时指出，预制菜食品安全国家标准的制定和出台，将进一步引导公众正确认识预制菜，并对预制菜产业高质量发展起到重要的引领作用。

2024年3月，中国国家市场监管总局等六部门联合印发有关通知，对预制菜进行了明确定义。预制菜是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。

此次发布的标准征求意见稿对预制菜的概念作出进一步细化明确，规定了不属于预制菜的四类食品，包括主食类食品、净菜类食品、即食食品、中央厨房制作的菜肴。

从预制菜应具备的特征、属性来看，主食类食品不属于“菜肴”，净菜类食品没有“经工业化预加工”，即食类食品不需要“加热或熟制后食用”；而中央厨房制作的食品成品或半成品仅面向本连锁餐饮门店配送，相当于餐饮门店的自有厨房。

因此，上述四类食品被排除在预制菜管理范围之外。这些食品也都有其他相应的食品安全国家标准予以管理。

中国农业科学院都市农业研究所所长、研究员张德权认为，标准合理界定了预制菜的定义与管理范畴，进一步明确了“什么是预制菜”，增强了标准的科学性与可操作性。同时，标准的制定与发布回应了当下社会舆论关切，引导公众正确认识预制菜。

此外，标准还从多个方面对预制菜的食品安全和营养作出规定，保障中国消费者食用预制菜产品的安全与健康。

例如，标准强化了食品添加剂的使用管理，要求除不得使用防腐剂外，还要尽可能减少食品添加剂的使用，严控可使用的食品添加剂品种。

又如，标准要求熟制过程应避免过度烹饪，要采用先进技术或设备以最大程度保留原料的营养成分，减少营养成分损失；鼓励在加工过程中控制烹调油、食盐、食糖的添加量，满足消费者“减油、减盐、减糖”的健康饮食需求。

业内人士指出，综合来看，预制菜标准是针对特殊生产经营形式、满足特定需求、立项制定的特色标准，也是适应社会消费多元化、回应公众关切、规范引导产业高质量发展的重要举措，对切实保障公众饮食安全与营养具有重要意义。

“无论是在添加剂、污染物，还是在保质期等方面，预制菜标准都提出了比普通食品安全标准更高的要求。”中轻食品工业管理中心处长杨晓明指出，标准聚焦预制菜产业高质量发展，将对预制菜产业的规范健康发展起到重要的引领作用。

大陆央视新闻报道，中国商业联合会标准法规部副部长刘振宇认为，标准对预制菜产品的原料或成分的投料量，或其在成品中的含量标示给出了详细规定，让消费者可以通过标签一目了然地了解到产品的真实情况，对于帮助消费者选购有关键作用。二是要求标签标注食用方式，以防止未熟制和未完全熟制的产品因加热不充分引发食源性疾病，同时防止对已经熟制过的预制菜过度加热而影响产品营养、品质和口感，本标准规定预制菜标签应明确标示产品的食用方式，预加工已熟制的应标示“需加热或复热后食用”；预加工未熟制及未完全熟制的应标示“需熟制后食用”。