近日,北京丰台区提出,2024年该区将加强对教师的年度考核和考核结果运用,探索建立教师退出机制。
超10省市明确教师推出机制
中新网报道,根据新规,丰台区对聘期内年度考核不合格的教师,聘期结束后学校可不再续聘,或降低岗位等级、调整岗位聘用。对于不服从组织安排或者安排到新岗位后年度考核仍不合格的,学校可按规定程序解除聘用合同。
近年来,中国多地探索教师退出机制,优化教师队伍。据不完全统计,中国明确宣布建立教师退出机制的,已经有超过10个省市。宁夏在2011年就建立了教师退出机制。根据相关办法,对年龄偏大、长期有病且不适应教育教学要求的教师,由相关部门做好分流工作。2022年6月,江苏南京江北新区对不能达到教育教学岗位要求的教师实行转变工作岗位;对经过多轮竞聘和组织统筹调剂仍不能上岗的教师实行待岗培训;对连续两个年度考核不合格的教师,可依据《事业单位人事管理条例》的有关规定解除聘用合同。
对于教师退出机制,21世纪教育研究院院长熊丙奇表示,其主要目的是打破教师“铁饭碗”,防止个别教师躺平,把不负责任的教师淘汰出教师队伍。
应避免“一刀切”
厦门广电网报道,长期以来,教师行业是否应该引入退出机制众口不一。“好的教师进不来,不合格的教师出不去”,导致一方面教师编制难求,另一方面现有编制还存在浪费情况。但建立退出机制,似乎易走向“末位淘汰”极端,增加教师“内卷”负担,不利于终身从教。
对此,中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,探索建立教师退出机制对教学提质增效、优化教师编制构成有积极作用。但在实际执行过程中,制定更为合理的考评机制更为重要,这其实是老师们最关注的。一味强调退出机制,只能造成更严重的“内卷”,恶化整体的教育生态。
储朝晖补充说,在未来的退出机制实施过程中,有关部门和学校也应注重平衡与人性化操作。对于表现优秀的教师,应当给予足够的激励和保障;而对于确实存在问题的教师,也应当给予一定的改进机会和转岗建议,避免“一刀切”。