广州市南沙区。中新网

中国国务院新闻办公室24日就《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称《南沙方案》）有关情况举行发布会。中国国家发展改革委党组成员郭兰峰在会上表示，《南沙方案》的出台，有利于打造粤港澳全面合作重大战略性平台，丰富“一国两制”实践，更好支持港澳融入国家发展大局。

方案利于广东增强在大湾区的核心发动机作用

香港中通社报道，郭兰峰指出，《南沙方案》是推进南沙建设的基础性文件，这个方案共包括7大部分26条，概括起来主要有两个阶段目标，即以2025、2035年为时间节点，提出了科技创新体制机制、公共服务水平、营商环境等方面的主要目标。

《南沙方案》五大主要任务包括：一是建设科技产业创新基地；二是创建青年创业就业合作平台；三是共建高水平对外开放门户；四是打造守则衔接机制对接高地；五是创建高质量城市发展标杆。

郭兰峰强调，《南沙方案》的出台，有利于引领广东省实现老城市新活力，增强在粤港澳大湾区发展中的核心发动机作用；有利于进一步强化航运、贸易、金融、国际交往等综合服务功能，打造粤港澳全面合作重大战略性平台。下一步，将落实有关部署，按照粤港澳大湾区建设领导小组的工作安排，会同有关部门做好沟通协调和跟踪服务，全力支持广东省和广州市实施好《南沙方案》，推动南沙高质量发展行稳致远。

新华社报道，“横琴侧重服务澳门，前海着眼支持香港，共同推动粤港澳合作向纵深推进。”郭兰峰说，方案突出“粤港澳全面合作”和“面向世界”两个关键，特别强调与港澳协同，共同扩大对外开放。

加大财税、金融支持南沙建设

方案在对南沙建设作出总体规划的同时，也作出配套的财税、金融支持政策安排。

中国财政部预算司司长王建凡表示，这有助于支持南沙进一步聚集创新资源，激发创新活力。同时，为了给港澳同胞到内地创业就业、居住生活创造更多便利条件，方案还提出对在南沙工作的港澳居民免征其个人所得税税负超过港澳税负的部分。

为支持南沙建设，中国相关部门已出台一系列金融支持专项文件，并在金融市场互联互通、便利跨境投融资、融资租赁、绿色金融等方面出台相关举措。

“金融业已发展成为当地重要支柱产业。”中国央行研究局局长王信介绍，2021年，南沙的金融业增加值达171.5亿元人民币；累计落户金融企业增至6650家左右，7年内增长了54倍；2016年到2021年金融业纳税额年均增长率近60%。

让港澳青年分享发展机遇

广东省委常委、常务副省长张虎说，方案的出台，赋予广东新的重大机遇、重大使命，为南沙发展注入新的强劲动力。

“着眼两个市场、两种资源，充分发挥好大湾区制度创新高地、对外开放门户和综合服务枢纽的作用，联动港澳构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式，实现高质量引进来和高水平走出去。”张虎说。

根据方案，到2035年，区域内港澳居民数量显著提升。

“广东将拿出好资源、提供好条件、建设好平台，让更多港澳青年分享大湾区建设带来的发展机遇。”张虎认为，创造机遇，协同推进青年创新创业；优化环境，提升实习就业的保障水平；搭建桥梁，加强青少年人文交流。