巴西“最穷”州交出全国第二的效率答卷
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塞阿拉州在政府预算极度紧张的情况下,依然交出了亮眼的成绩单。《圣保罗页报》

【南美侨报网编译段木心9月30日报道】根据巴西媒体《圣保罗页报》最新发布的各州效率排行榜(REE-F),塞阿拉州(Ceará)在政府预算极度紧张的情况下,依然交出了亮眼的成绩单,堪称效率典范。

巴西《圣保罗页报》报道,该榜单从教育、医疗、基础设施、治安和财政5个方面对比各州表现,并结合人均净经常性收入(RCL)进行综合评估。在满分1分的评分体系下,塞阿拉州拿下0.665分,位列全国第二,仅次于巴拉那州(Paraná)的0.734分。

不过,塞阿拉州的人均净经常性收入仅为4275雷亚尔,在调查覆盖的26个州级行政区中排名垫底,比各州平均水平(6913雷亚尔)整整低了38%,仅相当于收入榜首阿克里州(Acre)的1/3。

从各个分项来看,塞阿拉州在教育、医疗和财政方面的表现尤为突出,得分分别为0.74、0.642和0.658。相较之下,基础设施和公共治安领域短板明显,至今仍是有待破解的难题。

教育方面,该州高居全国第三,仅次于巴拉那州和圣保罗州。其中多项数据相当亮眼:6至14岁儿童的基础教育入学率高达93.4%;15至17岁青少年的高中入学率达78.1%;州立教育机构的辍学率仅为1.9%;而基础教育评估系统(Saeb)测试的平均得分达到274.7分,高于全国265.6分的平均值。

医疗方面,该州得分位列全国第六。其基层医疗服务覆盖96.6%的人口,覆盖率居全国第二;州内公立医疗系统(SUS)平均为每10万居民提供174.1张住院床位。此外,婴儿死亡率为每千名活产婴儿11.2例。

鉴于巴西宪法对教育和医疗领域的资金投入设有硬性规定,这两大领域在REE-F的计算中被赋予双倍权重,塞阿拉州在这两大领域的出色表现对其综合排名产生了较大的拉动作用。

落差主要体现在公共治安方面。该州故意伤害致死率达每10万居民中34.7人,治安维度得分在全国排名倒数第三,仅优于巴伊亚州和阿马帕州(Amapá)。

值得一提的是,在巴西东北部,塞阿拉州并非“穷州办大事”的孤例。综合排名第五的皮奥伊州(Piauí)人均净经常性收入仅为5534雷亚尔,排名第六的帕拉伊巴州(Paraíba)则为5071雷亚尔,同样算不上宽裕。这3个州的表现再次印证:财政收入有限,并不妨碍州政府在各服务领域有所作为。

责任编辑:楠木
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