联合国报告指出，巴西在人类发展水平提高的同时，种族、性别和收入差距依然显著。（资料图）

【南美侨报网编译林望舒5月26日报道】联合国开发计划署今日发布最新报告显示，巴西人类发展指数首次跨入“极高”发展水平行列。尽管该国在健康、教育等核心评估指标上均实现全面提升，但地区、性别和种族之间根深蒂固的不平等现象依然严峻。

这份统计数据截至2024年的报告指出：“如今的巴西，与30年前相比已经发生了翻天覆地的变化。”数据显示，巴西市级人类发展指数及其各项子指标均呈现积极增长态势，全国大部分州、联邦区以及主要大都市圈均已跻身“极高人类发展水平”。

在0至1的评分体系中，巴西的人类发展指数从2012年的0.744一路攀升至2024年的0.805，创下历史新高。

“健康”与“教育”双轮驱动，医疗与福利政策成效显著

在人类发展指数的三大核心指标中，健康领域依然表现最亮眼。早在2012年，巴西在“寿命”指标上的评分就已达到0.829；到2024年，这一数字进一步升至0.860，已比肩部分发达国家水平。联合国开发计划署指出，巴西统一医疗系统（SUS）在保障全民健康方面发挥了直接且关键的作用。

教育领域则是近年来增长最迅猛的板块。2012年，教育曾是巴西得分最低的短板（仅为0.679），如今已大幅飙升至0.798，增幅超过0.1点，成为拉动总指数增长的第二大动力。

研究人员分析认为，巴西著名的“家庭补助金计划”（Bolsa Família）在改善教育状况方面立下了汗马功劳，其带来的社会效益甚至超过了单纯的收入分配。

联合国开发计划署巴西办公室人类发展部门协调员、经济学家贝蒂娜·巴尔博萨（Betina Barbosa）对此评价道：“这正是巴西公共政策长期深耕的直接体现。这些政策在21世纪初得到大力推进，经过十余年的沉淀，其红利开始集中释放，从而带动了教育指标的跨越式提升。”

相比之下，巴西在收入领域的增长则显得步伐沉重。受经济波动影响，该指标自2012年以来仅从0.732微增至0.760，成为当前拖累巴西整体人类发展指数的主要“后腿”。

繁荣背后的阴影：三大维度折射“两个巴西”

报告清醒地指出，整体发展水平的提升并未能抚平巴西社会的鸿沟。在地区、性别和种族三大维度上，不平等现象依然触目惊心，甚至在同一国家内撕裂出截然不同的“发展世界”：

性别差距：男性人类发展水平已达“极高”（0.802），而女性仍停留在“高”水平（0.798）。

种族鸿沟：白人群体的人类发展水平高达0.851（极高），而黑人群体仅为0.774（高）。

地域差异：首都所在的联邦区指数高达0.866（极高），而马拉尼昂州则以0.745（高）垫底。

这种差距直接折射在民众的生命质量和钱包上。在人均寿命方面，阿马帕州居民的平均预期寿命为74.3岁，比联邦区居民（79.7岁）足足少了5岁。

而在收入差距上，两极分化更为悬殊。联邦区一名白人居民的平均月收入为1987雷亚尔，而马拉尼昂州一名黑人居民的平均月收入仅为446.20雷亚尔，前者几乎是后者的四倍。

专家：包容性增长是未来关键

“这些差距已经足足持续了13年。”联合国开发计划署巴西负责人克劳迪奥·普罗维达斯（Claudio Providas）感叹道，“如今，一位巴西黑人女性与一位巴西白人男性，实际上生活在两个完全不同的‘国家’里。这绝非夸张的比喻，而是冷冰冰的统计数据所反映出的现实。”

巴尔博萨也强调，种族和性别不平等是巴西当前面临的两大发展硬伤。未来的包容性发展，必须确保黑人群体和女性真正被纳入到国家公共政策和核心发展议程之中。

不过，报告同样传递了积极信号。普罗维达斯指出，改变正在悄然发生，在过去这段时期内，巴西黑人群体的发展速度几乎是白人群体的两倍。

“这一切都证明，只要政府拥有足够的政治意愿并对社会做出承诺，国家的发展轨迹是可以被扭转的。”普罗维达斯最后强调，“如今摆在巴西面前的问题，不再是这个国家能不能实现增长，而是谁能在这种增长中分享红利、拥有一席之地。”