首届全国教师统考去年10月在巴西举行。《圣保罗页报》

【南美侨报网编译段木心4月8日报道】巴西教育部组织的首届全国教师统考（Prova Nacional Docente）促成了全国约1.69万名教师的录用，但其中绝大多数（97%）仅受聘于临时岗位。

巴西《圣保罗页报》4月6日报道，上述数据来自巴西非政府组织“教师职业运动”（Movimento Profissão Docente）的一项研究。研究发现，全国共有52个公立教育系统采用该考试成绩招聘新教师，包括圣保罗、南里奥格兰德（Rio Grande do Sul）和罗赖马（Roraima）三个州级及49个市级教育系统。

这项考试去年10月首次在巴西全国范围内实施，报名人数超过108万，是卢拉政府推出的一系列改革措施之一，旨在提升教师培养与选拔质量，进而改善巴西教育水平。考试推出之初，教育部曾表示，希望借此鼓励各州、市增加正式聘用教师的比例。目前，巴西公立学校中，超半数教师仍为临时聘任。

然而，该组织的研究指出，采用该考试成绩招聘的1.69万个岗位中，仅3%（500个）为正式聘用，其余约1.64万个均为临时岗位。

该组织总协调人哈罗尔多·罗查（Haroldo Rocha）认为，临时岗位占比过高，可能与考试时间安排有关。去年的考试于10月26日举行，但直至12月15日才向各教育系统公布成绩。“各地教育系统没有足够的时间决定如何利用考试结果。正式教师的招聘需经公开竞聘，流程更复杂、周期更长，且需要明确的公示期限。此外，在12月中旬才公布结果，也不利于在新学年开始前完成教师的招聘与分配。”

因此，该组织建议教育部将教师统考时间提前，并尽早公布成绩，以便更多教育系统采纳。

不过，研究人员强调，这项考试有望规范临时教师的招聘流程，因为巴西近三分之一的市镇对这类岗位没有任何选拔机制。该组织公共政策负责人玛丽亚·塞西莉亚·佩雷拉（Maria Cecília Pereira）指出，在采用这项考试结果招聘教师的市镇中，58%人口不足7万。这侧面说明，对于难以组织大型考试或公开招聘流程的小型市镇而言，这一考试尤为重要。

此前，该组织的另一项研究指出，巴西市级公立教育系统平均每7.5年才组织一次正式教师岗位招考，而各州平均为5.7年。随着这一联邦级考试每年举行，各地有望更频繁地组织招聘，从而提高教师队伍整体质量。

佩雷拉相信，虽然目前临时岗位占比很高，但随着考试机制逐步完善，未来几年有望扩大正式招聘规模。