巴西粮食运输瓶颈凸显:卡车司机在帕拉州港口外排队数日,公路拥堵推高农业成本
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【南美侨报网编译晓兆3月19日报道】“当时的情况非常糟糕。洗澡要去伊加拉佩(igarapé河),上厕所就在草丛里。根本没有别的办法。”卡车司机阿尔瓦罗讲述道。为了把大豆收成运往帕拉州(Pará)的米里蒂图巴港(Miritituba),他曾在卡车里一连停了好几天。

据《G1》报道,他并不是唯一一个。2月底,卡车车龙一度长达45公里,相当于1200至1500辆卡车,并一直蔓延至BR-163公路。这一地点是巴西北部最主要的农产品外运通道之一,接收来自马托格罗索州(Mato Grosso)的谷物。

司机们没有地方睡觉,没有饮用水,附近也没有厕所。司机杰斐逊也经历了这场大拥堵。他在公路上停了40个小时,之后又在港区内等了12个小时。

这场堵塞,只是巴西农业生产运输问题的一个例子:到达港口的卡车太多,而且几乎集中在同一时间,因为产量巨大,而用于储存粮食的仓库又不足;运输主要依赖卡车,而卡车的运量低于火车或船舶;许多公路没有铺设沥青,或者路况很差,导致运输更加缓慢、成本更高。

“谁的卡车里有吃的,就能吃点东西;谁没有,就只能挨饿。还好附近一些加油站会开车给我们送水。”他说。

除了生活上的不便,卡车司机还承受着经济损失。“我们靠跑运费生活。所以,如果你在排队里停上三天,那就是三天没有收入,因为他们不支付等候费。这纯粹就是亏损。”雷南说。

巴西全国运输联合会执行主任费尔南达解释说,就农业收成而言,对公路运输的依赖会带来损失:“这类货物最理想的运输方式,本应是那些适合运送大宗货物、运输成本更低的模式,也就是铁路和水路。”

但卡车并非如此。它们运量较小,而且消耗更多柴油。圣保罗大学农学院路易斯·德凯罗斯校区(Esalq-USP)物流研究与推广小组教授蒂亚戈·佩拉举例说,一辆运输谷物的卡车,大约每行驶2公里就要消耗1升燃油。这样一来,从产地到桑托斯港(porto de Santos)全程约2000公里的运输,耗油量可达1000升。

教授解释说,这种开支之所以更高,还与巴西幅员辽阔、运输距离漫长有关。“这是运输基础设施方面的一个重要问题,它削弱了巴西农业综合产业的竞争力。”

在司机们长时间滞留的米里蒂图巴港(Miritituba),唯一的进入方式就是卡车。佩拉指出:“而每到这个时期,当地码头都难以承受该地区到达的全部货运量。”

司机杰斐逊也证实了这一点:“港口没有足够的卡车停车场,于是就把公路当作等待区来使用。”

而对公路运输的依赖,又因道路质量偏低而进一步加剧。根据巴西公路委员会的数据,巴西全国只有大约12.4%的道路实现了铺装。“你根本没有路径上的选择。”杰斐逊说。

此外,还有所谓的乡村支路,即那些没有铺设沥青、把生产区连接到主干公路以便外运的道路。除此之外,路面坑洞和标识不清也是问题。佩拉说:“这会导致运输成本上升。因为,基本上,状况糟糕的公路会降低卡车速度,增加轮胎和维修开支,尤其还会提高燃油消耗。”

对卡车司机来说,坏路还会带来车辆损坏。比如贝泽拉在2月就因为碾过一个大坑而导致卡车故障。“这条路几乎都快被坑洞毁掉了……每天都有亏损故事发生。不是钢板弹簧断了,就是车轴断了。”丹西尼也这样描述。

没有地方存粮

卡车几乎同时涌向港口,还有一个原因:缺少储存粮食的仓库。“我们的产量一再刷新纪录,但基础设施却跟不上。所以,第一道瓶颈其实在田间地头就已经出现了。”巴西公路委员会执行主任雷曾德表示。

根据公路委员会的数据,巴西全国的仓储能力仅能覆盖大约80%的农业产量。“现在生产出来的东西,几乎都必须马上运走。这样一来,卡车最终就成了仓库。”她说。

“于是所有卡车都同时开去出口点交货。但等到了港口,港口往往又没有能力接收这么大的货运量。”佩拉说。

大量卡车滞留在港口排队,也意味着可供运输的车辆减少。这样一来,在收割季节,运费价格就会飙升。

据卡车司机加利纳称,这种拥堵现象在每年收成季都会发生,时间大约从1月持续到3月上半月。“本来应该在路上跑、在工作的卡车,却停在队伍里。收入甚至会掉到不到原来的一半。我们等了一整年,就是为了靠这波收成运输来偿还卡车债务。但队伍一堵,等到该还账的时候,我们根本赚不到足够的钱。”司机贝泽拉说。

运输成本上升,影响的不仅仅是企业,也会直接推高食品价格。

“所有这些因素都抬高了我们的‘巴西成本’。所谓‘巴西成本’,就是一系列使本国经济变得更昂贵的扭曲因素。因此,由于这种糟糕的基础设施,巴西国内的商品和服务都变得更贵。”佩拉解释说。

“问题在于,为了抵达同一个目的地,你必须走更长的距离。”雷曾德说。这是因为更长的路线会增加行程时间,也会提高燃油消耗。

因此,改善基础设施,不仅会让巴西国内受益,也会提升其在国际市场上的表现。“这会进一步带动巴西农业综合产业、经济运行、就业和收入增长,以及一系列相关因素。”这位教授表示。

根据佩拉的说法,巴西在基础设施方面的投资,仅占国内生产总值的0.4%到0.6%。“这个比例太低了,尤其是与美国和中国相比——它们的比例都在2%以上。巴西至少要达到2%,才能真正形成足够的基础设施,并确保更强的竞争力。”他说。

与农业收成增长相比,其他运输方式,如铁路和水路的运力占比反而在下降。“因为,基本上,我们现在生产和出口增长的速度,已经超过了例如巴西铁路基础设施增长的速度。”他还解释说,仓储设施也面临同样的问题。

雷曾德对此表示认同。她认为,既需要扩大并修复现有公路网络,也必须加大投资,增加其他运输方式的占比。“当不同运输模式实现一体化衔接时,整个运输系统才会变得高效。”她说。

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