莫赖斯担任ADPF案件主审法官，负责处理里约历史上最致命的警察行动所造成的贫民窟问题

【南美侨报网编译桑梓1月7日报道】巴西联邦最高法院（STF）限制警方在贫民窟开展行动的举措，与虚假新闻调查的逻辑如出一辙。在负责虚假新闻案件的亚历山大·德·莫赖斯大法官的监督下，该举措造成调查范围越来越广，调查对象和范围均无限制，并引发了一系列秘密后果，这些后果已失控，其中包括导致里约热内卢立法议会（Alerj）主席罗德里戈·巴塞拉尔（巴西联盟党）被临时逮捕的事件。

据《圣保罗州报》咨询的专家称，这种模式强化了最高法院日益受到诟病的两个方面：莫赖斯在处理政治敏感案件中的核心地位，以及法院举措缺乏限制。评估认为，在法院此前做出诸多高度敏感的判决（例如对前总统博索纳罗和军方人员在1月8日政变案中的刑事定罪）之后，里约热内卢警方调查等案件的处理方式加剧了政府各权力机关之间的紧张关系。

记者联系莫赖斯办公室和最高法院时，双方均未置评。这项名为“基本准则不合规指控”（ADPF，即贫民窟ADPF）的诉讼于2019年提起，并在新冠疫情期间获得关注。该诉讼最初由埃德森·法钦担任主审法官，2025年9月，法钦就任最高法院院长后，该诉讼移交给路易斯·罗伯托·巴罗佐。巴罗佐于去年10月退休后，该诉讼的主审法官一度空缺。根据最高法院内部规章，此类案件会暂时按资历顺序移交给下一位大法官，因此莫赖斯顺理成章地接管了贫民窟ADPF。理论上，此案应移交给接替巴罗佐在高院席位的下一位大法官，但由于现任联邦总律师长豪尔赫·梅西亚斯（由总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦提名）尚未获得参议院批准，此案仍由莫赖斯处理。此前已有先例，以维护正在进行的调查的进展为由，此案最终由现任主审法官处理。

莫赖斯是在里约热内卢历史上最致命的警察行动余波未平之际接任主审法官一职的，这使得公共安全问题在2026年大选前夕再次成为政府与反对派争论的焦点。据因斯珀大学教授路易斯·戈麦斯·埃斯特维斯称，贫民窟ADPF与最高法院于2019年主动启动的虚假新闻调查类似。后者最初旨在调查针对大法官们的威胁和攻击，但随着时间的推移，其调查范围不断扩大，涵盖了虚假信息宣传活动、反民主行为的资金来源以及针对公共机构的协同网络行动。自此，该调查因其秘密运作、封锁和删除社交网络账号、将调查和司法职能集中于莫赖斯一人之手以及旷日持久且未设定结束日期等问题，而受到法学家和政界人士的批评。

埃斯特维斯指出，贫民窟ADPF与之前的“虚假新闻调查”如出一辙：它涉及身份不明的人员和事实，从而为后续相关调查铺平了道路，例如下令联邦警察对里约州的有组织犯罪活动展开调查，以及最终导致罗德里戈·巴塞拉尔被捕的秘密自动申请。“我们看到’虚假新闻调查’的重演，如今的重点是打击里约热内卢的犯罪，而权力则集中在莫赖斯手中，”他说道。这位教授强调，莫赖斯的两项举措再次引发了人们对大法官和最高法院自身行为模式的批评。在他看来，莫赖斯在ADPF的框架内，自行下令启动一项针对犯罪组织的调查，随后又基于相关事实应由同一法官管辖的原则亲自接管了调查，这一行为与虚假新闻调查中的逻辑如出一辙，当时莫赖斯曾指挥过多项相关调查。

他指出：“如今，最高法院启动新调查的机制多种多样，但依我之见，这些调查缺乏明确的法律依据。”埃斯特维斯认为，最高法院对巴塞拉尔的调查凸显了这两个案件的另一个共同特征：管辖权的扩张。对他而言，基于调查的事实与贫民窟的ADPF有关，继续由最高法院对里约州议会主席进行调查，即使涉及最高法院无管辖权的人员，也代表着法院权限的扩张，超出了传统规则的预期。“最高法院没有对州议员的司法管辖权。我们看到的是，最高法院基于一项依职权启动的调查，对没有管辖权的人进行调查，就像之前在假新闻调查中发生的那样，”他说道。

自最高法院开始处理该问题以来，国会议员和地方当局一直在批评，认为最高法院不仅限制了里约州政府在公共安全领域的权力，而且还通过制定警察行动规则进行“立法”。今年4月，最高法院批准了一套指导方针，开始规范里约州各社区的行动。10月底，在佩尼亚和阿莱芒社区的大规模警务行动之后，批评之声愈演愈烈。当时，里约州州长克劳迪奥·卡斯特罗（自由党）在新闻发布会上称该决定“糟糕透顶”，并表示它留下的“后遗症”至今仍在损害安全部队的行动。记者曾向里约州政府新闻办公室寻求置评，但截至发稿时尚未收到回复。随着莫赖斯接任贫民窟ADPF主审法官一职，国会内部的批评声浪也随之高涨。众议院反对党领袖、联邦众议员祖科（自由党）表示，最高法院持续“干预”其他权力机关的职权，在本案中，指的是州行政部门。同样，自由党众院领袖索斯泰内斯·卡瓦尔坎特认为，自雅伊尔·博索纳罗就任总统以来，最高法院的错误就一直在累积，最终导致这位前总统因与政变相关的刑事案件而被“不公正地监禁”。索斯泰内斯认为，最高法院处理贫民窟ADPF的方式再次表明，最高法院“无意退让”。他断言：“最高法院犯了很多错误。”