巴西超1%公务员收入超法定上限 年耗200亿全球居首
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数据显示,巴西的司法系统是此类问题最突出的领域。《圣保罗页报》

【南美侨报网编译段木心11月27日报道】一项11月26日发布的研究显示,巴西有5.3万名公务员薪资超法律规定上限,由此产生的额外开支在12个月内累计高达200亿雷亚尔,在研究覆盖的11个国家中高居首位。

巴西“G1”网站报道,该研究由巴西社会组织“民众优先运动”(Movimento Pessoas à Frente)与人力资源数据分析机构República.org委托进行,覆盖巴西、美国、法国、阿根廷等11个国家。在巴西,研究人员共分析了400万名在职及退休公务员的约5000万份工资记录,涵盖联邦与州级行政、司法、检察机关和议会。

研究发现,巴西有5.3万名公务员实际收入超过法定上限,约占样本总量的1.34%。巴西宪法明确规定,公务员的薪资水平不得超过联邦最高法院(STF)大法官,后者当前月薪为4.6万雷亚尔。然而,在实际操作中,各类补助、津贴等隐性福利使不少人轻松突破这一限制。

数据显示,巴西的司法系统是此类问题最突出的领域,共有2.1万名法官的收入超上限。研究还指出,一名巴西法官的收入可达葡萄牙最高司法机关官员的六倍;相当于德国、法国、阿根廷、美国宪法法院法官的四倍;也是智利、哥伦比亚最高薪法官收入的三倍;甚至可能超过英国、意大利、墨西哥最高法院院长薪资的两倍。

研究人员统计,自2024年8月到2025年7月,巴西因此产生的额外支出累计高达200亿雷亚尔。研究作者塞尔吉奥·黑斯·盖德斯(Sergio Reis Guedes)认为,对于巴西这样一个财政吃紧、亟需削减开支的国家来说,问题已十分严峻。

“这笔钱非常关键。我们常看到新闻上说:‘我们需要120亿雷亚尔来平衡教育预算。’然而,我们却将200亿雷亚尔花在收入已经很高的人身上。许多领域都急需资金,在讨论削减开支的必要性时,超额薪资问题本应是助力财政改革的核心议题。”盖德斯解释。

“民众优先运动”执行主管杰西卡·莫雷拉(Jessika Moreira)进一步指出,这些流向少数人的超额薪资严重挤占了公共预算。这类公务员占比仅为1%左右,却消耗了本可用于学校、医疗等公共服务与设施建设的宝贵资源。

与其他10个受调查国家相比,巴西的情况尤为突出。为便于比较,研究还采用美元计价,并引入了购买力平价指标(衡量不同国家货币的真实购买力)进行换算。结果显示,巴西一年用于公务员超额薪资的支出高达80亿美元,远超第二名阿根廷的3.81亿美元。其后依次为美国、墨西哥、英国、智利和法国。

针对这一现状,巴西众议员佩德罗·保罗(Pedro Paulo)目前正牵头起草一项行政改革法案,其核心内容正是削减各类隐性福利,让薪资真正回归法定上限以内。他表示,正在加速相关案文的讨论,有望在今年年底前提交表决。他还强调,与少数享受超额薪资的“精英”公务员相比,绝大多数巴西公务员的收入其实相当微薄。

责任编辑:段木心
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