巴西司法委员会

【南美侨报网编译桑梓11月18日报道】国家司法委员会（CNJ）于近日批准了一项决议，将司法部门公开招聘中种族配额的最低比例从20%提高到30%。新规还将原住民和黑奴后裔纳入受益范围，并使该机构的内部规则与重新定义联邦公共服务配额政策的第15.142/2025号法律保持一致。

《圣保罗页报》报道，该措施将适用于有两个或两个以上空缺职位的招聘。除扩大配额比例外，该决议还规定了强制性的异族身份识别程序以及确认原住民和黑奴后裔自我申报的具体标准。决议明确规定，25%的空缺职位将分配给黑人和棕色人种，3%分配给原住民，2%分配给黑奴后裔，总计占预留名额的30%。

此外，还可以通过特定公告，以不同的方式在原住民和黑奴后裔之间分配至多10%的空缺职位，同时确保黑人和棕色人种至少占20%。该信息由国家司法委员会提供给《圣保罗页报》。截至本文发布时，相关规范性文件尚未公布。该规则应规定重新分配的指导原则：如果某个群体候选人不足，则空缺职位将依次分配给其他群体——首先分配给原住民和黑奴后裔，然后分配给黑人和棕色人种，最后分配给所有候选人。

《圣保罗页报》在2023年指出，截至当时，各州司法部门为黑人预留的职位中，只有五分之二的空缺职位被实际填补。在联邦司法系统中，通过配额制任命的法官人数为零。社会学家马尔西奥·若泽·德·马塞多是FGV EAESP的教授兼多元化协调员，他认为这一变化是积极的，但仅凭这一点本身不应改变司法系统的构成。他指出：“总的来说，仅仅制定配额政策并不能保证其成功，”这位教授称，司法职位竞争激烈，考试准备费用昂贵，这限制了黑人、原住民和黑奴后裔获得机会：“司法系统在阶级、种族和性别方面仍然相当单一。大多数法官、检察官和大法官都是来自巴西社会中上阶层的白人男性，”

马塞多认为，这导致许多来自历史上被边缘化群体的候选人本能地认为这不是一个可行的职业选择，即使有预留职位，他们也会主动退出竞争。他指出，保留职位固然必要，但只有机构积极参与，识别并克服自身存在的结构性不平等，才能真正发挥作用。

国家检察院委员会(CNMP)成员、前国家司法委员会主席助理法官凯伦·路易丝·德·索萨提出了一项类似提案，建议将检察院入学考试的最低配额提高到30%——其中25%给黑人（包括黑人和混血儿），3%给原住民，2%给黑奴后裔。她表示：“我们希望吸纳更多原住民和黑奴后裔，并明确我们想要建立的检察院模式：多元化、包容性强，能够反映社会面貌。除了报名费外，入学考试还包括考生在选拔过程中的差旅和住宿费用。她指出，这些费用往往使来自弱势社会背景的人无法参与。因此，奖学金项目至关重要，它能确保这些候选人在公平的条件下竞争。“院校与现实社会之间存在着巨大的鸿沟，”她肯定地说。