【南美侨报编译王晗报道】本周一（10日），第30届联合国气候变化大会（COP30），即《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方会议在巴西贝伦开幕，超过190个国家和地区参加，并将持续到11月21日。世界多国政府代表、科学家和环保人士齐聚一堂，共同探讨全球气候议程的下一步行动。这是自1992年在里约热内卢举行的ECO-92气候峰会以来，巴西首次主办联合国气候峰会。

巴西《圣保罗州报》报道，在开幕致辞中，巴西总统卢拉谈到在贝伦举办此次大会的种种困难。他还批评了战争开支，并重申了制定逐步淘汰化石燃料路线图的必要性。“投资1.3万亿美元来解决气候问题，远比像去年那样投资2.7万亿美元发动战争要划算得多。”他说。

卢拉还批评了那些对全球变暖持否定态度的领导人。他列举了近期发生的气候灾难，强调需要采取行动应对这些事件，比如近两天龙卷风袭击巴西帕拉州并造成6人死亡。

COP30主席安德烈·科雷亚·杜·拉戈（AndréCorrêa do Lago）则在开幕式上表示，本届气候大会必须提出切实的解决方案，落实前几届已达成的协议，并将气候议题融入经济活动之中。“我希望这届大会也能被铭记为在气候变化适应方面取得进展的一届COP，推动气候议题与经济活动、就业创造的深度融合。”他指出。

在开幕致辞中，这位大使强调，本次大会将成为一个重要的里程碑，一个“倾听并相信科学”的大会，关注气候变化对社会和经济所带来的深远影响。他重申，经过多年的谈判，现在是时候集中精力落实那些已经在多边框架下达成的气候协议了。

此次会议召开之际，各方正强烈呼吁做出更具雄心的承诺。在本届会议的议程中，“公正转型”是计划重点讨论的主题之一，也是全球南方最为关注的议题之一。讨论的核心是各国如何在经济和能源领域实现向低碳模式的转型。目标是确保这一转型以公平的方式进行，考虑到较贫穷国家的需求。

这是一个很可能出现南北方分歧的话题。一方面，发达国家关注的是如何在从化石燃料产业转向可再生能源生产的过程中，对劳动力进行再培训和技能提升；另一方面，发展中国家则希望确保在能源获取、资金支持、基础设施建设以及与社会经济相关的需求等方面得到保障。

“如果能建立一个有助于推动这类转型的制度性机制，那将是我们在公正转型谈判中能期待的最大成果。”CIPÓ平台研究协调员、该领域专家贝娅特丽斯·马托斯（Beatriz Mattos）表示。“到目前为止，这些（全球南方）国家面临的最大问题是气候行动实施手段的匮乏，也就是能力、技术和资金的不足。”另一方面，在马托斯看来，最糟糕的结果则是各国未能就该议题通过任何决议。

“公正转型”这一议题也为另一个重要主题打开了讨论窗口：终结化石燃料使用的转型。这个目标在2023年迪拜举行的第28届气候大会（COP28）上已经达成共识，但至今尚未制定出实现这一转型的时间表。

在专家看来，如果该议题能够被正式纳入讨论，那么制定这一时间表将是COP 30最重要的成果。然而，到目前为止，巴西担任本届大会主席国期间，在推动这一议题方面的进展仍然有限。

“COP30不能成为让1.5℃温控目标被埋葬的一届大会。除非全球决定兑现两年前达成的承诺，即逐步远离化石燃料，否则我们将无法避免这种情况。”气候观察站的气候政策专家斯特拉·赫施曼（Stela Herschmann）指出。

在本届气候大会上，《巴黎协定》将迎来十周年纪念。该协定为各国设定了减排目标，以将全球气温升幅限制在比工业化前水平高出不超过1.5℃之内，这些目标被称为“国家自主贡献”（NDC）。

根据协定规定，今年签署国需对各自的目标进行审查，并提交更具雄心的新承诺。然而，截至目前，在《巴黎协定》的196个签署国中，仅有一百多个国家提交了新的目标。除了文件提交进度落后外，专家们还表示，已提交的目标整体上缺乏应对全球变暖所需的雄心，存在明显滞后。

许多专家认为，敦促各国提出更有雄心的NDC目标，是维护多边气候治理体系信任的关键。“根据政治谈判的进展情况，可能会就NDC问题达成某种结果，毕竟许多国家尚未提交新的承诺。至少，有可能会出现一份政治性声明，重申《巴黎协定》缔约方必须提交各自的NDC义务。”气候信息研究所的国际政治与气候专家布鲁诺·托莱多·希萨莫托（Bruno Toledo Hisamoto）表示。

另一方面，虽然不是气候大会正式谈判的议题，而是巴西提出的一项倡议，但“热带森林永续基金”（TFFF）有望成为贝伦气候大会的重要成果之一。

该基金由巴西提议设立，旨在筹集资金用于热带森林的保护。目前，TFFF的初始筹资额已达到55亿美元。巴西政府的目标是在一年内将基金规模扩大至100亿美元。尽管巴西政府认为，大部分捐资承诺已在贝伦领导人峰会期间宣布，但并不排除在COP闭幕前还会有新的出资宣布。

为了使基金能够全面运作，预计所需的总资金规模为250亿美元，目前尚未设定达到这一目标的期限。