巴西新任高院院长面临从媒体关注焦点中转移的挑战
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埃德森·法钦于29日担任最高联邦法院(STF)院长

【南美侨报网编译桑梓9月26日报道】路易斯·罗伯托·巴罗佐担任最高联邦法院(STF)院长的最后一周的安排丰富多彩:与大法官们共进晚餐,与下级法院法官们聚会,接受媒体采访,在全体会议上发表演讲,并发表公开声明。而埃德森·法钦的就职典礼定于29日举行,这标志着司法机构管理方式的一个转折点。当前的命令是削减开支,优先考虑联合决策,并加强法院的制度化。

法钦一上任就一反前任的作风,下令举行一场低调的就职典礼。这位大法官拒绝了司法机构为身居最高司法职位的人举办的传统派对。通常,派对包括乐队演奏、晚宴和饮品。仪式现场,法官和律师们被邀请亲吻新院长的手。法钦将在高院全体会议上宣誓就职,届时仅提供水和咖啡。他的前任们将聆听了玛丽亚·贝萨尼亚、丹妮拉·默丘里、法格纳和卡埃塔诺·维洛索演唱的国歌。法钦希望在国歌演奏中向高院工作人员合唱团致敬。高院的一名工作人员将弹奏钢琴。

同样,法钦告知他的团队,作为高院院长,他将避免乘坐巴西空军(FAB)的飞机。他更喜欢定期航班。近年来,其他法院成员开始乘坐空军的航班,以避免其他乘客的骚乱和潜在袭击。尽管法钦下令将就职典礼的规模控制在最低限度,但他要求邀请所有81名参议员和相当一部分联邦众议员出席。大约发出了3000份邀请函。此举旨在展现在体制紧张时期愿意与国会进行对话的形象。参议院正在审议数十项针对高院法官的弹劾请求,而高院正准备启动多项对议员的审判,指控他们通过修正案挪用公款。一位法院官员私下表示,受邀出席的权威人士数量众多,可能会造成混乱,因为法院空间不足以容纳如此多的人员。

在就职典礼前的几天里,法钦与每位大法官单独沟通,强调全体会议决定的重要性。他还告诉同事们,他将集体制定法院议程。巴罗佐则在其团队成员的帮助下,单独制定议程。作为院长,法钦计划每周与每位大法官会面,共同确定提交法院的案件。管理风格的改变是增强高院集体合作精神的策略之一。法官们私下里认为,在这方面,法钦将比巴罗佐更具凝聚力。一些同事认为,这位即将离任的法官独自做出了许多决定。

他们认为,这种态度最终会鼓励个人做出决定。法钦不常参加社交活动——即使是同事举办的,更不用说议员或其他权威人士的了。他生活习惯简单,喜欢和妻子罗莎娜·法钦法官牵手。在巴西利亚,他们过去常常周末去看电影。在高院受到越来越多的批评后,他放弃了这个习惯。法钦行事谨慎,这让他有机会避免因与商人或其他在高院有利益关系的权势集团会面而受到批评。另一方面,由于他很少外出,与许多同事关系并不密切。这将是领导其他十位大法官面临的最大挑战之一。

新任高院院长还面临着将目前分裂成岛屿的最高法院转变为一个大洲的挑战。这种分裂至少有两个原因:频繁的个人裁决,以及一些大法官就法院和政治生活发表的公开言论。法钦在高院中比较低调:他不接受采访、不接受社交媒体,也不对国家发表评论。预计他在未来两年内仍将保持这种状态。然而,当高院受到攻击时,他站出来捍卫该机构。不同之处在于,他必须从机构层面而不是频繁的采访中这样做。1月8日袭击三权机关事件发生后,法钦毫不避讳地为高院辩护。

今年1月,他在纪念事件发生两周年的活动上发表了讲话。“我们必须永远铭记所发生的一切,以免重蹈覆辙。我们必须永远铭记所发生的一切,以便新一代不会忘记独裁统治的痛苦和威权主义带来的罪恶,”他宣称。去年11月,在博索纳罗和其他36人因政变阴谋被起诉后,法钦罕见地向记者表示:“这些确实是必须调查的严重事实,但巴西的民主远比这一切更伟大。”“所有这些都必须在适当的阶段以适当的方式进行考虑,同时尊重正当程序、充分辩护以及宪法和法律规定的所有保障。”

最近几周,法钦表示他有意领导一个更加谨慎的高院。在一些活动中,他为远离聚光灯的高院辩护。但并非所有计划的都能够依赖于院长而取得成功。高院院长成为司法机构主角的时代已经一去不复返了。如今,由于一些成员的政治影响力增强,这种优势已经发生了变化。亚历山大·德·莫赖斯、吉尔玛·门德斯和弗拉维奥·迪诺尤其频繁地出现在新闻中。然而,要让高院远离聚光灯,法钦必须依靠运气。同样享有盛誉的罗莎·韦伯于2022年9月就任高院院长,任期仅为一年:次年10月她就年满75岁而被迫退休。原设想的低调执政计划受到1月8日事件的影响。

卸任院长后,巴罗佐表示,他希望在政变案审判结束后,国家能够逐步恢复平静。法钦将不会参加由第一审判庭进行的审判。但鉴于预计将有新的定罪,他将积极捍卫高院的名誉,抵御雅伊尔·博索纳罗盟友的攻击。67岁的法钦出生于南里奥格兰德州,但在巴拉那州长大。在法学院就读期间,他曾担任现已停刊的《巴拉那日报》的记者。毕业后,他担任少数族裔倡导者和法学教授。2015年,迪尔玛·罗塞夫选择法钦接替决定提前退休的若阿金·巴博萨。

2017年1月,他接替在飞机失事中丧生的特奥里·扎瓦斯基担任“洗车”案件的主审法官,从而声名鹊起。他与当时在库里蒂巴领导调查的塞尔吉奥·莫罗一起工作。法钦经常执行莫罗的命令。2017年4月,《圣保罗州报》独家披露了“法钦的名单”,该名单将高级政客列为“洗车”案的一部分。

2021年3月,法钦下令撤销库里蒂巴第十三联邦法院在针对卢拉总统的刑事案件中做出的所有判决,使卢拉恢复选举资格。他还担任过“贫民窟”案的主审法官,该案决定在新冠疫情期间限制里约热内卢社区的警方行动。他还担任了“时间框架”案的报告员。正是他的立场在全体会议上赢得了多数票,使原住民在土地划界中受益。法钦尚未列出他在高院议程中的优先事项。目前高院正在审理的争议案件中,堕胎合法化问题仅获得了罗莎·韦伯退休前留下的赞成票。

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