众议长莫塔

【南美侨报网编译桑梓9月23日报道】巴西众议院议长雨果·莫塔（共和党）于22日承认，参议院可能会搁置拟议的宪法修正案（PEC），该修正案将使追究议员刑事责任变得更加困难。莫塔批评了参院对文本的歪曲的观点。

“看到整个讨论被扭曲，‘包庇PEC，包庇PEC’，这是不对的。作为众议院议长，我尊重参议院对PEC的立场。这是参议院的职责。如果参议院认为PEC无趣，那就让他们投反对票，搁置它吧，”莫塔在圣保罗的一次活动中说道。据议长称，司法机关正在“侵犯”国会议员的授权，并提到一些议员因言论罪被起诉。他补充说，众议院只是重新引入了1988年宪法中确立的规则。他认为，这项提案并非旨在包庇议员，而是为了保护他们的授权免受“荒谬”的侵害。实际上，最高联邦法院（STF）必须向国会申请继续审理刑事案件。“自1988年宪法通过以来，除立法机关，没有任何一个机关放弃过自己的特权。行政机关和司法机关也都没有放弃过这些特权。这是理所当然的。

事实上，立法机关确实放弃了原始宪法文本，原因很明确：2001年，立法机关决定修改中止刑事诉讼的授权模式，”莫塔说道。上周，众议院批准了“包庇修正案”，该提案现已提交参议院审议。该修正案恢复了“事先许可”条款，该条款赋予国会阻止对其议员提起刑事诉讼的权力。该机制被纳入1988年宪法，并于2001年被废除。通过“包庇修正案提案”，国会重新获得了以秘密投票方式授权或不授权高院启动诉讼程序或发出逮捕令的特权。

参议员西罗·诺盖拉（进步党）于22日表示，他将提交一份替代方案，建议将“包庇宪法修正案”中规定的保护议员措施仅适用于言论犯罪。参议院该修正案意见报告人亚历山德罗·维埃拉（民运党）表示，他倾向于拒绝这一建议，并坚称巴西不存在此类刑事犯罪。“我将提出一项改进方案，既能服务于公民，又能强化特权。我的建议是提交一份替代方案，确保这项特权仅适用于言论犯罪。这将加强议会、民主和言论自由，”诺盖拉在其X个人主页上写道。

该修正案在众议院获得通过后，被提交至参议院宪法与司法委员会（CCJ），参议员亚历山德罗·维埃拉被指定为意见报告起草人。诺盖拉的声明是在起草人表示将建议否决PEC之后发表的。参院宪法和司法委员会主席，参议员奥托·阿伦卡尔（民主社会党）则已表示，该修正案“绝对不可能”在众议院获得通过，他希望在24日进行表决，以“彻底终结”该提案。

诺盖拉在X的帖子中所述的想法，已被社交网络上的一条“社区公告”纠正，该公告强调巴西不存在“言论犯罪”这种犯罪类型。X表示，该工具允许其他用户添加“对可能具有误导性的帖子有用的注释”。X表示，这些注释由用户自行批准，平台不会干预。维埃拉也提出了同样的论点，他表示倾向于拒绝同事的建议。“首先，不存在’意见犯罪’。

巴西刑法没有这种类型的罪。我想他可能指的是’损害荣誉罪’：诽谤、中伤、侮辱。但是，作为一名议员，你不需要冒犯任何人，你不需要做任何类似的事情，”维埃拉本周一接受《环球新闻》采访时表示。“至于只处理’损害荣誉罪’，或者议员履行职责必须享有的言论自由，宪法已经做了规定，”他补充道。据接受《圣保罗州报》采访的众议院和参议院领导人称，周日全国各地爆发的示威活动是压垮包庇宪法修正案的最后一根稻草。左翼运动组织的示威活动也针对了对政变罪犯的大赦法案。

上周，众议院批准了众议员马塞洛·克里维拉（共和党）提出的紧急审议法案申请。然而，该法案的意见报告员、众议员保罗·佩雷拉·达席尔瓦（又名力量党的小保罗）称该提案为“量刑法案”，并表示其重点是减刑，而不是赦免罪行。昨天，莫塔在圣保罗表示，大赦法案将有助于“缓和”巴西的政治气氛。