【南美侨报网编译韩斯雯9月15日报道】虽然巴西的监狱预算接近207亿雷亚尔，但并没能够给监狱带来实质性的改变，多个州境内私营公司从监禁系统中非法牟利，范围包括建造牢房到出售通话卡等。在监狱内犯罪组织控制着走私帝国和敲诈勒索“产业链”。与此同时囚犯们则在地下经济中挣扎求生，除了改造率不理想外，政府也未能解决另一个日益严重的危机：监狱过度拥挤。致力于改善刑事司法系统的国际刑法改革组织报告称，155个国家正面临监狱过度拥挤的问题，其中也包括巴西在最近二十年来在押人员增长两倍多，数据显示超半数为黑人并且29岁以下年轻人占约43%。而巴西自从监狱管理外包以来按囚犯人数付费制度被批评为不合理，因这鼓励私人运营商最大限度地增加囚犯数量，而不是将主力放在帮助他们改造和回归社会，导致监狱过度拥挤引发暴力事件频发。负责管理巴西监狱的Umanizzare公司就属于这种情况。2017年，亚马逊州检察官办公室指控该公司收费过高、滥用公共资金、存在利益冲突和管理不善。当时该州监狱系统发生了规模最大的监狱暴动和屠杀，马瑙斯三所监狱约60名囚犯丧生，此外还爆发大规模越狱事件。私营公司还负责建造、管理和维养整个监狱设施包括水电管道、提供监控技术、管理监狱劳动项目，并在监狱和法院之间运送囚犯等。外包公司更倾向于缩减在押人员的配备来降低成本，但这也限制了囚犯依法应有的保障人性化服务。

监狱里还滋生着一种隐秘的地下经济。有组织的犯罪团伙已经深度渗透到监狱系统的方方面面。这些团伙控制着监狱内外的贩毒、敲诈勒索和暴力活动。向监狱走私毒品、手机和武器是帮派不法份子的主要收入来源，如巴西犯罪团伙“首都第一司令部”（PCC）在监狱内以市价10至20倍以上的高价兜售毒品，并以高达1.5万雷亚尔的价格出售智能手机，轻而易举地年利润达到数百万雷亚尔。有时反讽的是帮派管理监狱甚至比政府管理得更好。在巴西，帮派并非始于黑手党家族或贩毒集团，根据内部消息有些狱中帮派的出现是为了应对残酷的监禁条件。其“创意”在于建立基本的监内社会秩序：禁止狱中的强奸、抢劫和勒索行为，但同时将暴力惩罚行为合理化。在巴西相当数量囚犯也可选择不加入监狱帮派，但均需遵守帮派规则；获释后会有一些联系人帮助他开展毒品生意或其他犯罪活动。另外监狱劳动也有助于降低运营成本，根据记录巴西法律则保证囚犯至少狱中劳务能获最低薪的75%，相当于约38雷亚尔。