【南美侨报网编译晓兆9月5日报道】巴西首条海底隧道的招标于本周五（4日）在圣保罗的B3交易所总部举行。

据《G1》报道，该项目预计投资68亿雷亚尔，两家企业的提案被认定为合规、具备参拍资格：阿克西奥纳特许经营公司（Acciona Concesiones，西班牙）和莫塔—恩吉尔（Mota-Engil，葡萄牙）。该项目有望成为联邦政府“增长加速计划”（Programa de Aceleração do Crescimento，PAC）中体量最大的工程。全长1.5公里，其中预计至少870米为水下沉管段。海底隧道技术在巴西属首次应用，但在欧洲与亚洲已相当成熟。

根据招标文件，工程须在2030年前完工。隧道将允许小客车、公共交通、卡车、自行车与行人通行。目前，每天约有7.8万人使用小船与渡轮往返两岸。

中标规则为：在特许期内由政府按月支付的对价中，出价“折扣率”最高者胜出；若出现平手，将进行现场加价（竞价）环节。合同期为30年。

项目由圣保罗州政府与联邦政府合作推进，并引入私营部门参与——私企将负责结构的建设、运营与维护。

百年项目的来龙去脉

关于在两市之间修建隧道的讨论已持续近一百年。最早的方案可追溯至1927年1月，彼时圣保罗州长为胡利奥·普雷斯特斯（Júlio Prestes），由工程师埃内阿斯·马里尼（Enéas Marini）提出。

在随后数十年里项目进展寥寥。直至今年年初，总统鲁拉与圣保罗州长塔西佐联合发布了招标公告。该工程被视为区域交通史上的里程碑与战略性项目，同时也一度引发州与联邦层面的“主导权之争”：鲁拉与塔西佐均将其强调为各自任内的重要成果。

在发布招标公告时，塔西佐向鲁拉表达感谢并称赞其对工程的承诺，鲁拉则表示良好关系是项目推进的关键：“我们不能因为彼此不喜欢就不共同工作、不共同努力。”

不过，最近在各自支持者面前及社交网络上，双方在提及该工程时互不点名。除曾任博索纳罗（Jair Bolsonaro）政府部长外，塔西佐也被视为2026年总统选举的潜在候选人。鲁拉认为他将成为明年的反对派代表人选。

隧道如何建设？

据政府介绍，与在岩体中开挖、类似地铁的常见隧道不同，连接桑托斯与瓜鲁雅的水下通道将采用“沉管隧道”模式：在干船坞预制大型钢筋混凝土节段，并设置内部空气舱室。

“每个节段在陆地上完成建造与测试，之后利用自身浮力被拖带至安装位置。在那里，节段被有控制地缓慢下沉，嵌入航道底部，并以砂层与碎石层加以防护。”巴西港口与机场部说明。

之所以选择该技术，主要是出于当地地质条件的考量：该区域由软黏土与河流沉积物构成，不利于进行深大开挖。

“此外，沉管隧道在环境与城市层面具有优势：所需征拆较少、视觉影响更低，并能更快速高效地实施。”该部在通报中指出。与此同时，由于桑托斯空军基地的限制与港口航道繁忙，建设大桥方案已被排除。

施工步骤一览

按照该部介绍，隧道建设将遵循“严密的工序，以确保精度与安全”：

第一阶段：先行整备河道底部，开挖形成槽，再浇筑混凝土基底；同时在陆上建造隧道节段，并进行密封与强度测试。

第二阶段：拖船将节段精确运至下沉点，以可控方式逐步注水下沉。“在电子监控下逐步灌水，使结构缓慢下沉。就位后，通过液压系统完成节段对接与找平，以钢制连接销固定，并置于砂床之上。”该部称。

第三阶段：最后以碎石层覆盖整条结构，用以防护隧道免受冲击与海流自然运动引起的位移影响。