众议厅

【南美侨报网编译桑梓11月13日报道】巴西众议院在年中延长了休会期，给国会议员一周的假期用来解决政党事务。如果法定假期从周三开始，众院甚至将整整一周设为假期。如此多的假期所造成的结果是，自1992年（众院纪录所有事件的最后一年）以来，众院在所有市政选举年中开会的次数最少。

到目前为止，今年众议厅开会共67次。与新冠疫情年的2020年的88次相比，少了22次。2024年的平均每周1.5次会议。如果想超过四年前的次数，到年底，众议厅需要每周举行大约4次会议。《圣保罗州报》采访的党派领袖坚持认为，议程并未受到会议次数的影响，而且以上统计数据没有考虑到10月份选举等额外因素。“次数较少是由于市政选举的客观事实。这是因为众议员们的政治参与。”劳动民主党众院领袖阿丰索·莫塔表示。上周，由于P20峰会会议，国会的工作再次被打断。

在另一个立法机关中，巴西社会党参院领袖参议员豪尔赫·考朱抱怨国会连续批准休假的现象。“这是对巴西的优先事项的不尊重，今年的重要议案被搁置一旁。”“圣周休假，延长假期，狂欢节休会……”参院的开会次数比众院好。但与1996年以来的历史数据对比，今年开会次数在过去的市政选举年中排名倒数第三。倒数第一和第二分别是2000年和2004年。《州报》试图与众议长和参议长联系，但两人都没有答复。《州报》在5月揭露了参众两院之间差异的原因之一。众院开始更频繁地将周四设定为假期。当前模式的捍卫者指出，由于允许议员远程投票的系统，周四的议会（通常针对已经达成共识的议案），可以更改到周二和周三，因为现在模式更加灵活。远程审议系统已大大增加了审议的提案数量。2024年到目前为止，众院（众议厅和委员会）审议通过了595份提案。2020年和2016年，分别为188份和259份。

相比之下，非洲-巴西Lusophony国际融合大学（Unilab）政治科学教授克劳迪奥·安德烈指出，众议员们所谓以更灵活的方式参与民主游戏的说法缺乏依据。他说：“这种迅速的会议方式削弱了公开辩论的力量，我希望下届众议长重新考虑有关问题。”在日历中，我们可以发现今年审议速度较低。4月，众院在1日的那一周放假，以便众议员们返回基地以获得达成换党共识。此外，由于劳动节假期，众院在4月最后一周再放假一周。整个月仅举行六次会议，仅在周二和周三开会。

如果2025年预算准则法（LDO）被通过，众参议员们有权在年中享有15天的休会假期。如果LDO没有被审议，即使如此，议员们仍可以享受假期。这在议会中被称为“白色休会”，2023年已经发生过。参院于8月6日休会结束。众院批准众议员们返归据点处理党派事物，确定复会日为8月12日。但复会后一周，众议员们在巴西利亚无所事事。9月，众院只举行了5次会议，分别是在9、10、11、12和18日。