自由党主席希望设立个人和企业捐款资助竞选的法律

【南美侨报网编译桑梓11月4日报道】2024年选举结束后，巴西各政党已准备讨论2026年选举的融资模式的变化。社会对49亿雷亚尔公共经费的选举融资基金(FEFC，简称选举基金)的批评以及各党派之间经费分配的差异，使得这个问题在今年的竞选期间成为热议话题。各党派领袖也很关注恢复企业捐赠选举的话题。

尽管大多数在国会拥有议席的政党主席表示，他们反对恢复2015年已被废除的模式，但他们认识到讨论这种模式以及2026年对当前运作模式进行改革的可能性。在接受《圣保罗州报》的质询时，四个政党的主席表示支持恢复企业捐款模式，他们分别是瓦德马尔·科斯塔·内托（自由党）、马孔尼·佩里罗（民社党）、奥瓦斯克·雷森德（民主复兴党）和爱德华多·里贝罗（新党），以上死党共有104位联邦众议员和16位参议员。

尽管政党在接受公共资金最多的党派中名列前茅，共获得8.86亿雷亚尔，但科斯塔·内托表示，他认为这笔资金还不够。“我赞成企业捐款，因为选举资金不足以资助竞选活动。巴西幅员辽阔，每个州都是一个国家。”自由党主席捍卫通过个人和企业捐款以及公款资助选举的混合模式。作为民社党的负责人，佩里罗批评了用公款资助选举。“在竞选活动上浪费大量公共资金是一个严重的错误，”他说。民社党今年从选举基金中获得了1.47亿雷亚尔。大约相当于自由党的六分之一。经费分配份额基于各党派在国会占据的席位数。

雷森德掌管着7100万雷亚尔的经费，他认为他的党派正在与权力“封地”作斗争。“公款资助精选并不公平，而且越来越有利于最强大的人。少数政党在立法机关中掌握决策权，从而形成了巨大的权力领地”。新党的愿景也类似。今年，该党放弃了其主要建党旗帜之一，并首次在竞选活动中使用公共经费。然而，主席里贝罗表示，他更愿意回复企业捐款。这位领导人表示，“在目前的模式中，我们只是将本应属于社会的权力、捐赠权和让候选人具有竞争力的权力转移给了十几个掌握着90%经费的党魁。”

对于来自FGV基金会的政治学家马克·特谢拉来说，规则的反复变化并不是积极的。他认为，理想的做法是保证更高的透明度，并防止各党派在每次申报账本时讨论是否需要改变规则。特谢拉说，“问题可能更多地在于经费管理，突变不是最好的解决问题的办法。”“各党派需要保持透明，遵守预先制定的规则并对任何错误做出回应，否则我们总是会从一项规则转向另一项规则。令人担忧的是，每次变革不再是为了改进流程，而是为了寻求更多经费。”接受《州报》采访的党派领导人承认，民众对于使用公共资金资助竞选活动存在一种“奇怪”印象，这种印象随着经费规模不断扩大而变得更加明显。联邦最高法院在2015年禁止公司捐赠选举，因为这种模式可能会导致选举失衡。

“我认为企业捐款很难恢复，因为不幸的是，这种捐款已被妖魔化。在巴西文化上，我们很难理解企业捐赠模式。这个话题必须得到讨论和深化”，民运党主席巴莱亚·罗西说道，民运党在今年的选举获得4.04亿雷亚尔经费。