保障最低标准教学质量 巴西政府需再投499亿雷亚尔
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研究指出,为保障巴西基础教育阶段所有公立学校的最低标准教学质量,联邦政府需在2024年再拨款499亿雷亚尔。《圣保罗页报》

【南美侨报网编译段木心10月15日报道】根据巴西全国教育融资研究协会(Fineduca)和“全国受教育权运动”组织发布的一项研究报告,为保障巴西基础教育阶段所有公立学校的最低标准教学质量,联邦政府需在2024年再拨款499亿雷亚尔。

巴西《圣保罗页报》10月13日报道,今年,联邦政府预计将在教育领域为州级和市级单位拨发大约4080亿雷亚尔资金。而研究报告中提及的追加投资金额(499亿雷亚尔)几乎相当于原定投资额的12%。

据悉,Fineduca的研究基于“学生质量初始成本”(CAQi)指标。该指标根据不同学校的实际情况,计算需要多少资源来确保每名学生享有最低标准的教学质量,具体标准包括:可以按计划完成所有课程;无需在拥挤的环境中学习;教师的工资得到保障;学校能够拥有独立的图书馆、实验室和完善的电力与饮用水等设施。

通过这一指标,研究人员明确了联邦政府在提高公共教育质量方面应采取的措施,即应针对哪些教育资源不完备的城市或州加大投资。

数据显示,要保障城市地区的非全日制幼儿园的最低标准教学质量,地方政府需要为每个学生每月投资1022雷亚尔,以确保每位教师都接受过高等教育、月薪不低于教师最低工资标准,且不会因班内学生过多而分散精力。

据悉,在幼儿园和学前班,学生的CAQi指标往往较高,因为教学质量取决于与每个班级的师生比例。另一方面,2023年的校园人口普查数据显示,巴西从事幼儿教育工作的教师中,只有63%接受过足够的专业培训。

Fineduca的研究人员、巴拉那联邦大学(UFPR)教授阿德里亚娜·德拉贡(Adriana Dragone)表示:“幼儿教育的情况相当具有挑战性,特别是因为没有制定最低教学质量标准,许多教育机构都用监督员和实习生来代替教师。因此,这个阶段(需要投入的)成本更高。”

研究还提到,对于城市地区的非全日制小学和初中,想要保障最低标准的教学质量,每月需为每名学生投入668雷亚尔。在这一阶段,学校的每个班级可以容纳更多的学生(小学最多容纳20人,初中最多30人),因此这一数值较幼儿园阶段更低。

此外,这项研究还强调,有必要为农村地区的学校提供更多的资金。考虑到这些学校的学生较少,且基础设施落后,实现最低标准教学质量所需的成本比城市的学校高出约40%。同时,它们往往还需要额外的资金投入,以吸引教师到偏远地区教学。

责任编辑:段木心
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