巴西国会主席兼参议长罗德里戈·帕切科。巴西“G1”网站

【南美侨报网编译邹行6月12日报道】6月11日，巴西国会主席兼参议长罗德里戈·帕切科（Rodrigo Pacheco）决定驳回联邦政府提出的一项临时措施（MP）提案。该提案旨在修改巴西社会一体化税/社会安全费（PIS/Cofins）的税收规则。

巴西“G1”网站报道，作为国会主席，帕切科有权在认定临时措施提案不符合法律标准的情况下将其驳回。帕切科认为，该提案不满足临时措施的紧迫性要求，并且在修改税收规则时未明确新规的生效日期。

帕切科强调，国会完全尊重行政机构和总统颁布临时措施的权力，因不符合宪法规定而驳回临时措施提案是非常特殊的事件，在巴西联邦共和国历史上少有发生。

根据之前的规则，巴西的一些行业（包括农业综合企业、医药和燃油）享有PIS/Cofins的税收优惠。政府的临时措施提案对税收优惠进行了限制，目的是弥补为企业减免工资税带来的税收负担。

通过修改规则，联邦政府预计今年的税收将增加292亿雷亚尔，超过工资税减免的税额（263亿雷亚尔）。

据悉，联邦政府并不希望减免工资税，但面对国会在维持就业率上的坚持，政府保留了对17个行业减免工资税的措施。由于此举意味着税收减少，政府的经济团队决定在PIS/Cofins上寻求解决方案。

而随着提案被驳回，联邦政府必须找到新的方案来补偿减少的税收，并且需要征得国会的同意。

财长费尔南多·哈达德（Fernando Haddad）在接受采访时表示，政府还未制定弥补税收的“B计划”。他还认为，这项临时措施有助于防止缴纳PIS/Cofins时出现的偷税漏税行为。

哈达德还表示，帕切科本人曾提到，参议院愿意协助联邦政府寻找其他解决方案。

当被问及财政部是否会坚持捍卫提案中的规则时，哈达德回应，在向国会议员提供相关数据之前，他们不会重新提交方案，因为在大家不了解情况的前提下提交是没有意义的。

哈达德还透露，在10日与卢拉（Luiz Inácio Lula da Silva）总统举行的会议上，他们曾预设过参议长驳回提案的可能性。哈达德也否认卢拉对临时措施的颁布受阻表现出了任何不满。

当被问及国会的应对方式是否有些过分时，哈达德没有反对帕切科的决定，他强调这是民主制度的一部分。