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巴西的一家托儿所。巴西国家通讯社
【南美侨报网编译邹行4月10日报道】巴西民间组织“一切为教育”(TPE)4月8日发布的数据显示,巴西有230万3岁以下儿童因面临各种困难无法进入托儿所。
巴西国家通讯社报道,在巴西,儿童入托并不是强制性的,但巴西宪法规定,进入托儿所是儿童享有的权利,由各州负责提供场所。根据“国家教育计划”,到2024年,巴西需要为至少50%的3岁以下儿童提供托儿所。
TPE公布的数据显示,这一目标将难以实现。目前,巴西有470万儿童入托,占全国3岁以下儿童总数的40%,另有40%的3岁以下儿童因父母选择等原因没有入托。
此外,还有230万儿童(占20%)在家长希望入托的情况下没有进入托儿所,未入托的原因包括:家附近没有托儿所(约占25%);家附近有托儿所但已经满员(约占25%);托儿所对接收的儿童年龄设限(约占50%),比如有些托儿所只接收2岁以上儿童。
数据还显示,来自贫困家庭的儿童更难入托。在巴西最贫穷的20%人口中,有28%的人想要入托无果;而在最富有的20%人口中,这一比例为7%。另外,圣保罗州(São Paulo)入托无果的儿童最多,有26.7万人。
根据巴西宪法规定,提供托儿所是各市政府的优先责任。巴西全国市教育局长联盟(Undime)主席阿莱西奥·科斯塔·利马(Alessio Costa Lima)表示,联邦政府和各市政府都在努力增加托儿所的数量,但这并非一朝一夕就能完成的事,主要挑战在于修建基础设施,以及聘用更多的专业照护人员。
关于限制入学年龄的问题,利马表示,这是一项管理决策,因为入托需求通常集中在2岁以上年龄段。另外,接收年龄较小的儿童成本更高,因为他们需要占用更大的教室空间,每名教师能负责的人数也更少。
据悉,巴西联邦政府3月宣布拨款41亿雷亚尔,用于在全国范围内建造1178家托儿所和幼儿园。
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