今年11月10日，《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会（COP30）在巴西贝伦举行。图为巴西馆以竹木搭建圆形空间，两位参会者在场馆外交谈。中新社

巴西政府15日批准新版国家气候计划，为巴西落实《巴黎协定》目标、推进低碳转型制定清晰路线图。

新华社报道，据巴西政府网站15日发布的新闻公报，该计划已于当天获得跨部门气候变化委员会批准，将于未来几日内发布在《联邦官方公报》上。新计划为巴西实现国家自主贡献目标提供了实施路线图，承诺到2035年将温室气体净排放量在2005年基础上减少59%至67%。

这是巴西自2008年推出首版气候计划以来，时隔17年对国家气候治理框架进行的系统性更新。巴西环境与气候变化部部长玛丽娜·席尔瓦说，巴西将拥有一个指导路线图，让巴西各级政府部门、私营部门、社会组织和学术界协同合作，以实现包容且具有韧性的可持续发展，使巴西在全球低碳经济转型中保持竞争力。

新计划在农业和畜牧业、能源、工业、交通等8个领域设定了明确的减排目标，以期到2030年将温室气体排放量从2022年的20.4亿吨二氧化碳当量降至12亿吨，到2035年进一步降到8.5亿吨至10.5亿吨之间。

新计划还提出，到2050年实现净零排放是总体目标，并强调在减缓气候变化的同时，应加强适应气候变化的能力建设。

据介绍，新计划在适应气候变化方面涵盖16个部门和专题行动方案，涉及公共卫生、旅游、能源、交通、防灾减灾、水资源、粮食安全、生物多样性等诸多领域，具体行动超过800项。

巴西政府表示，将通过每两年一次的评估和每四年一次的系统性修订，不断完善国家气候计划，以确保政策目标与气候科学进展和国际承诺保持一致。

北京《经济日报》此前报道，在以往的气候谈判中，发展中国家常因力量分散而难以形成合力。针对这一问题，作为第30届联合国气候变化大会（COP30）的东道主巴西主动联合印度尼西亚和刚果（金）召开首届“G3气候峰会”。这3个国家拥有全球52%的热带雨林，共同组建“雨林OPEC”能够为森林的碳吸收、气候调节等生态服务争取集体议价权。正如一位巴西外交官所言：“如果世界愿意为石油支付美元，为何不愿为维系生存的森林投资？”此举显著增强了全球南方在资金和技术转让议题上的谈判筹码。

与中国的合作更成为巴西气候战略的关键一环。中国不仅是巴西大豆、铁矿石的主要进口国，更是全球清洁能源技术领军者。当前，中巴高层协调与合作委员会下设立的环境和气候变化分委会，为双方战略协作提供了机制化平台。巴西在“巴西新工业计划”中重点发展的新能源汽车、光伏与电池产业，恰与中国的产业优势形成互补。两国合作正从传统贸易迈向“生态资源—绿色技术”的深度协同，有望成为推动全球气候合作的示范性伙伴。

中国还从中巴命运共同体高度出发，支持巴西与各方一道，共同推动COP30取得成功。期间，多场边会在COP30“中国角”举行，《中国能源转型展望2025》等报告发布，向与会各方分享中国在绿色转型中的研究成果与实践经验。

从中国的绿色转型到巴西的“雨林外交”，全球南方国家正以切实行动向世界表明，他们不仅是气候危机的受害者，也是全球治理体系中不可或缺的建设性力量。面对依然艰巨的减排压力与融资困境，全球南方国家并未沉默，而是以更积极的作为、更紧密的南南合作与绿色技术协同创新，持续发出坚定声音，推动公平共治。