巴西政府22日发布未来十年工业发展方案，旨在以国家信贷、补贴企业等方式推动“再工业化”，重振国家经济。于此同时，中国将是巴西“再工业化”能否取得成功的一个重要外部因素。

巴西拟投资2500亿雷亚尔支持“再工业化”

大陆央视援引路透社称，卢拉当天在首都巴西利亚举行的十年工业发展方案发布仪式上说：“我们需要……解决导致巴西总是接近却永远成不了发达国家的问题。”

根据十年工业发展方案，卢拉政府将优先考虑通过可持续金融工具和信贷来促进创新、基础设施建设和工业出口，并向企业提供税收优惠等补贴。巴西国家开发银行已经留出2500亿雷亚尔用于支持“再工业化”。

在卢拉看来，上届政府采取的“去工业化”政策，依赖生产和出口农业大宗商品发展经济，却以牺牲国家工业为代价。“再工业化”将覆盖“在工业发展中扮演重要角色”的公共基础设施以及公共卫生、数字转型、生物经济等多个领域。

据悉，工业发展计划于巴西经济出现降温迹象之际推出。“再工业化”由巴西总统卢拉推动，旨在重振经济。

根据路透社本月8日至18日对50名经济分析师访问的预期中数，巴西今年经济增长率将从去年的3.0%降低至1.6%，明年经济增长率预期为2%。

中国助力巴西“再工业化”

新华社报道，1968年至1973年间，巴西经济取得年均超过10%的高速增长，巴西成为增长最快的拉美国家，被当时的国际社会誉为“巴西奇迹”。不过，自上世纪80年代以来，由于受国际经济发展大势和内部经济社会环境变化等影响，巴西经济开始显现去工业化倾向，并一直延续到21世纪。

卢拉总统自年初就职以来，多次谈及“再工业化”。巴西政商各界将“再工业化”的重点聚焦于芯片、汽车、飞机、军工等高端制造业，石油、生物燃料、农业制造等传统制造业，以及健康、环保等新兴制造业。同时，由于劳动力充足、人力成本近年来增长较慢，巴西也可能成为更多轻工产品、生活用品的制造国。

对巴西来说，中国将是“再工业化”能否取得成功的一个重要外部因素。卢拉去年4月访华前夕表示：“我们对中国的出口额大于我们对美国和欧盟出口的总和。中国目前是巴西农业的主要发动机，我希望中国成为巴西再工业化的强大引擎。”

各项事实显示，蓬勃发展的中巴经贸往来将为巴西“再工业化”提供重要助力。据巴方统计，截至2022年，中巴贸易额连续5年突破1000亿美元，中国连续14年成为巴西最大贸易伙伴。卢拉总统访华前，中巴双方签署了在巴西建立人民币清算安排的合作备忘录，还举办了中国-巴西商业研讨会并签署20多项企业间合作协议。

与此同时，巴西“再工业化”也将给中资企业提供更多的发展机遇。卢拉访华期间，中巴两国元首共同见证签署贸易投资、数字经济、科技创新、信息通信、减贫、检疫、航天等领域多项双边合作文件。中巴双方还发表了关于深化全面战略伙伴关系的联合声明，这份近7000字的成果文件共有49项，涵盖了中巴关系发展的方方面面。卢拉总统表示，相信巴中深化扩大合作将有助于巴西“再工业化”进程，有助于其解决脱贫等问题，更好造福人民。