智利再次启动制定新宪法程序
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智利总统博里奇。智利Aton通讯社

智利修改宪法专家委员会3月7日正式成立并开始运作。这标志着该国重新启动制定新宪法的程序。

大陆央视报道,该委员会由24位当地权威专家学者及社会知名人士组成,其中一半成员由智利众议院遴选产生,另一半成员由参议院选出。他们将在未来3个月完成新宪法修正案的起草工作,并将草案提交民众代表委员会审议。

智利现行宪法于皮诺切特军政府统治时期制定,1981年生效。近年来智利国内社会矛盾激化,2019年10月爆发全国范围的抗议和骚乱。2019年11月15日,智利主要政治力量就举行全民公投决定是否制定一部新宪法达成共识,以此作为社会危机的和平解决方案。

2020年10月,智利进行全民公投,近80%的民众支持修改宪法,并选择全部由民选代表组成的“制宪会议”来制定新宪法。2022年7月4日,“制宪会议”正式向总统博里奇提交新宪法草案,以代替于1980年皮诺切特统治期间制定,并于1981年生效的现行宪法。

2022年9月,智利就新宪法草案举行全民公投,但草案未获通过。上海澎湃新闻援引美国《时代周刊》报道,从制宪过程到新宪法内容,不同的民众都不乏反对之声。分析人士指出,一个由左翼主导推出的新宪法草案(共388条)充满了左翼进步主义内容。在智利这个右翼传统深厚、新自由主义理念治理多年的社会,有些条文“太过于进步”“不切实际”,连不少期望推出新宪法的民众都难以接受。

此外,一些外部因素也加剧了此次公投的反对票比例。美国《华盛顿邮报》报道,由于这一新宪法“篇幅太长、太左翼、太激进”,引发了全球关注和热烈辩论,关于草案的解读充满了虚假信息和困惑,令不少选民望而却步。民众还担心新宪法草案火上浇油,会毁了智利长期引以为傲的经济发展。

路透社报道,批准宪法运动的发言人Karol Cariola表示起草新文本的授权仍然有效,“我们致力于创造条件,引导民众意愿和通往新宪法的道路”。

智利总统博里奇表示,他将与国会和社会不同部门合作,吸取公投的教训并起草新文本。推动反对运动的中左翼和右翼政党也同意展开谈判,准备新的宪法文本。

去年12月,智利国会通过决议,将在今年3月再次启动修宪程序,由修改宪法专家委员会、民众代表委员会和修宪监督委员会三个专门机构推动宪法草案的制定和审议,并在2023年12月17日再次就新宪法举行公投。

责任编辑:宋屿
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