
6月19日,左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗(前左二)在哥伦比亚首都波哥大一处投票站与支持者握手。新华社
近几年拉丁美洲许多国家左翼重返执政,显示拉美政治局势逐渐改变。专家指出,21世纪初覆盖拉美的“粉红浪潮”(pink tide)似乎卷土重来,但与现在的浪潮有着巨大不同。
拉美左翼力量整体回归
上海《文汇报》报道,中国社会科学院拉丁美洲研究所周志伟近日表示,哥伦比亚左翼胜选使拉美左翼整体回归的态势更加清晰。
6月19日,佩特罗当选第42任哥伦比亚总统意味着哥伦比亚首次迎来左翼执政。2021年,秘鲁、智利等拉美国家左翼政党先后上台。2022年拉美第一大国巴西将举行大选,巴西是否会开启新一轮左翼执政周期,引起各方高度关注。
在周志伟看来,巴西将于10月举行大选,左翼回归也将给拉美一体化进程带来新的局面。在过去几年里,拉美一体化基本处于停滞甚至倒退状态,而在左翼集中主政的背景下,各国的政治共识将进一步增强,这将促进拉美一体化“加速发展”,而这一现象也将对美国在拉美地区的霸权和分化政策形成制约。美国在拉美的抓手和支点国家都将减少,外交政策上的主要议题也将面临不利局面。特别是拉美一体化本身就带有一种抵抗美国的色彩,这也将进一步缩小美国的政策空间。
什么是“粉红浪潮”?
台北中央社报道,“粉红浪潮”是美国纽约时报记者罗特(Larry Rohter)在2000年初乌拉圭总统巴斯克斯(TabaréVásquez)当选时,用来描述拉丁美洲地区政治向左转的现象。
自2018年以来,墨西哥、阿根廷、玻利维亚、秘鲁、洪都拉斯、智利和哥伦比亚等拉美国家先后选出左翼政治领袖担任总统,如果10月巴西总统大选,在民调中具有很大优势的工党籍前总统卢拉也获胜,意味着拉美七大人口最多的国家和六大经济体都将落入左翼手中。
这种政治情势的改变让人想起21世纪初、约3/4的南美都被左翼统治的情况。
拉美专家:目前左翼执政受到更多限制
不过,专家分析当时覆盖拉丁美洲的“粉红浪潮”与当前的前进浪潮之间存在巨大差异,后者冒着受到更多限制的风险。
拉丁美洲人近年来投票意向一直摇摆不定,在对政客、社会不平等、经济停滞的愤怒背景下,这个地区民主选举的规则似乎是以“反对派胜利”来呈现。
拉美智库Latinobarometro区域意见研究主任拉各斯(Marta Lagos)表示,拉丁美洲选民的不满程度从未像现在这样高,意识形态在选举中变得越来越不重要,多数人选择中间选民倾向的一边。
拉各斯指出,拉丁美洲的左翼候选人有一个共同点,那就是他们重视减少经济的不平等,而这似乎有助于吸引关键的中间派选票。
过去,左翼总统多被区分为激进派,或温和派。新一代的左翼领袖则更多元。拉各斯对此表示,也许过去的左翼浪潮与拉丁美洲目前的浪潮之间最大的区别在于它们出现的情况。
拉各斯表示,2000年至2014年间,国际大宗商品热潮使拉丁美洲的左翼总统对各种社会项目和国家项目进行巨额投资,巩固了广泛的政治选举支持,而政府派在国会占多数,也实现了各地的改革和连任。
但现在,随着俄乌冲突、通货膨胀等因素,拉美经济体很难再利用大宗商品价格上涨的优势;同时在新冠疫情和社会不稳定时期,政府的支出更远低于民众的期待。
此外,拉美民众的环保意识较20年前大幅上升,因此任何保护环境的政策都将得到民众大力支持;这一切也都与以前的左翼领袖优先考虑石油勘探的执政政策,形成鲜明对比。
中国专家:并非“粉色浪潮”的简单回归
对于这一轮拉美左翼的复兴,中国专家表示,这并非是“粉色浪潮”的简单回归。
北京《环球时报》报道,周志伟分析,与以前的拉美左翼人物相比,新左翼的政治开放度可能更高,因为他们需要争取更多政治力量的支持,所以在意识形态上或更温和、包容。“比如博里奇的竞选纲领有明显变化,前期提出的一些较激进的措施后来出现缓和的趋势。”
“未来几年,拉美左翼将经历重要时刻,他们必须证明自己能够成为社会引擎。”中国社科院拉美问题研究专家杨建民说,他们要平息当地人对政府在经济中发挥作用的方式的不满,并改善民众的生活条件。他们还要展现自身的政治管理能力,以获得制度权力空间,同时不放弃与社会运动的联系,以便再次赢得选举。