牛肉进出口是巴西和中国之间的重要农产品供应链之一。一端是中国不断增长的优质蛋白消费需求，另一端是巴西在全球牛肉市场供给中的主导地位。如今，这条横跨太平洋的供应链正向着数字化与绿色化升级。

传统牛肉供应链的现实挑战

巴西牛肉产业存在“隐性供应链风险”，部分牲畜可能在非法砍伐土地上饲养，随后被转移至“合规牧场”再进入市场。对于国际买家而言，即便看到卫生证书和出口许可，也难以确保牛肉符合相关标准。这使“可追溯性”逐渐成为巴西与中国牛肉贸易的关键议题。

正是在这一背景下，巴西农业与林业管理认证研究所于2019年联合联邦总检察长办公室推出“巴西良好牛肉评估（Beef on Track，下文简称BoT）”体系，建立了一套监测、报告和核查的运行机制，确保亚马孙地区牛肉生产符合巴西环境法规。BoT被业内视为这一问题的关键解法之一。

上海贝拉咨询首席运营官、巴西国际关系中心高级研究员安竹萨长期参与巴中牛肉贸易与可持续供应链建设，他近日接受采访时表示，可持续性已成为巴中牛肉贸易的重要考量因素，以BoT为代表的数字化与绿色化体系正在重塑这条供应链。

从“纸面合规”到“可验证合规”

在安竹萨看来，与以往的认证体系相比，BoT的最大创新在于它并非是一个自愿性的认证，而是融入巴西法律执行体系的认证机制。BoT要求亚马孙地区屠宰场和供应链承诺遵守无非法毁林行为协议，违约者将面临处罚，甚至失去市场准入资格。

安竹萨透露，目前，亚马孙地区31家获准向中国出口的肉类加工厂中，已有26家加入BoT体系，“这意味着零毁林正从少数企业的加分项，转变为行业的基本门槛”。

BoT得以运转的核心，基于数字化能力的应用。在该体系下，每一家牧场都需在巴西国家农村环境登记系统（CAR）中完成注册，其地理坐标将与卫星影像和官方毁林地图实时比对。若发现违规，系统即可预警。未完成CAR注册的农场，则无法向符合BoT标准的屠宰场供货。

此外，所有数据需经独立第三方审计，并由巴西联邦检察官办公室背书。这使“合规”不再停留在企业的自我声明层面，而是建立在法律与数据双重支撑之上。

“符合BoT标准的现代屠宰场，一半是肉类企业，一半是科技公司。”安竹萨指出，地理空间分析师、数据审计员，正与传统的屠宰和物流岗位并列。

上游农场是最大瓶颈

尽管数字工具不断成熟，但BoT落地过程中仍面临明显挑战。

“真正的难点，不在数据整合或跨部门协调，而在于上游农场的全面合规，尤其是间接供应商。”安竹萨表示，屠宰场和加工企业如今必须在收购牲畜前，对每一家供货农场进行多重核查，包括是否存在非法砍伐、是否涉及保护区或原住民土地，以及是否存在处罚或禁运记录。

对许多小型牧场主而言，这意味着生产方式和经营理念的深刻转变。资金不足、技术能力有限，使其难以仅凭自身力量完成升级。“问题不仅是执行，更是赋能。”安竹萨强调，如果不能为生产者提供可行的合规路径，隐性毁林风险仍将长期存在。

可追溯成为新“贸易护照”

随着数字化的发展，国际买家建立信任的方式也在发生变化，可追溯数据和认证正成为牛肉等产品的新型“贸易护照”，并成为巴西牛肉的新竞争优势。

据安竹萨观察，过去的信任更多基于合作关系、品牌声誉和政府证书，如今越来越依赖可实时验证的数据。“记录产品旅程的数据库重要性已不亚于实物产品本身。数字化意味着信任可以实时验证，信任不再是静态的，而是动态的。”这一变化已开始影响中国市场。2025年10月，天津市肉类协会承诺采购经“零毁林”认证的巴西牛肉，旗下约百家进口商计划在2026年6月前完成至少5万吨牛肉采购。

“对于中国下游食品企业和零售商而言，影响虽稍显间接，但日益显著。”安竹萨表示，中国大型食品加工企业正密切关注进口商选择及政府对绿色贸易的政策导向。

共享解决方案、推动绿色转型

在安竹萨看来，巴西与中国的环保政策正在形成协同效应，一种新的供应链合作模式正在成形。

与欧盟“自上而下”的立法路径不同，中国并未直接禁止毁林相关牛肉进口，而是通过与巴西政府机构、企业和认证体系合作，共同试点符合双方需求的标准。“这体现了南南合作的潜力——不是单方面施压，而是共担责任、共享解决方案，在保障贸易稳定的同时推动绿色转型。”安竹萨表示。

安竹萨预计，到2026年巴中牛肉贸易仍将保持增长，但更重要的变化在于贸易质量的提升。“竞争的关键，正在从价格和口感，转向能否提供环境责任的保障。”他说，“随着门槛不断抬高，谁能率先完成数字化和绿色化升级，谁就更有可能在未来的市场中占据主动。”（文/宋屿）