马杜罗获军方与最高院支持 委国乱局何解?
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委内瑞拉总统马杜罗获军方与最高院支持。CFP

【南美侨报网讯】委内瑞拉国民议会议长瓜伊多23日在美撑腰下自封“临时总统”后,委国军方与最高法院均团结在现总统马杜罗的身后,24日更是通过电视公开讲话表达了对马杜罗的忠诚。

“临时总统”无实权

综合中新网、海外网、香港《大公报》、《华尔街日报》等媒体报道,目前看来,瓜伊多空有部分国际势力的支持,却并无任何实质控制权,处于相对尴尬的境地。委内瑞拉最高法院24日宣布,仅承认马杜罗为符合宪法的总统,认为瓜伊多自封为“临时总统”是“虚构权力”的行为,完全不符合宪法。

国防部长帕德里诺也在其他武装部队首领的陪同下发表电视演讲,强调将反对任何试图推翻马杜罗的努力。

“自立为王”终是美方操控?

瓜伊多此前曾表示,他需要委内瑞拉人民、国际社会以及军方的支持来成功上位。但现在军方对马杜罗的一致支持,无疑强力打击了他的总统梦。不过瓜伊多24日于“不公开地点”接受了美国环球电视网的采访时仍自信满满,声称若马杜罗及其核心支持者自愿下台、和平交接政权,就有可能获得赦免。

《华尔街日报》指出,军队势力是影响委国政权变更的最重要因素之一,前总统查韦斯在2002年遭遇政变时,愤怒的民众上街反对,一批拥有兵权的将领依然效忠,总统卫队果断夺回总统府,使查韦斯在三天内迅速重新掌权,恢复对国家的控制。

虽然现时马杜罗的支持率不及当年的查韦斯,但在军方高层齐心支持下,瓜伊多篡权行为预计将颇为困难。

在瓜伊多“自立为王”的前一日,美国副总统彭斯曾与其通电话,这是美国幕后操纵的又一铁证。

马杜罗再发声:绝不会下台

面临内外施压,马杜罗于24日再发声称“绝不会下台”。

据塔斯社消息,24日,马杜罗向最高法院发表讲话时指出,自己不会下台,“我永远不会放弃对祖国的承诺,我永远不会这么做”。

委方:绝不给美国发起强硬行动的借口

委内瑞拉驻俄大使卡洛斯24日表示,驻委内瑞拉的美外交官将在马杜罗宣布让他们离开的72小时后,被剥夺外交豁免权。听到消息后的美方起初称,相关人员不会撤离委内瑞拉,不过随后仍以“安全理由”要求所有“非必要”的外交官和使馆工作人员离开委内瑞拉。

至于委内瑞拉对美方使馆人员的态度,卡洛斯表示,这些人可能会留在美国大使馆里,“如果他们不想走,我们也不着急,有足够的时间,我们将会一直等,加拉加斯不会对这些人采取任何行动。”

卡洛斯还说,“美国人甚至可能在大使馆内制造一个小借口,以挑起另一项对我们国家更加强硬的行动。所以我们不会做任何事。他们不想走,留在那里,但是我们双方没有任何政治和外交关系。”

推翻马杜罗?美无明确计划

致力于推翻马杜罗政权的美国似乎也没有明确计划。国家安全顾问博尔顿24日表示,美国正寻求确保委国的石油收入交给瓜伊多,以切断马杜罗的财源。该计划意味华府愿意使用超越传统的外交手段,增强瓜伊多的政治实力。不过博尔顿表示,这个过程“非常复杂”,政府官员仍在研究这将如何运作。

不过,委内瑞拉石油公司(PDVSA)的主席克伟多对马杜罗忠心耿耿,表示:“我们没有其他总统。”目前未知美国将采取何种手段夺得石油收入。另外,虽然美国23日坚持马杜罗无权断交及驱逐美国公民,但面对马杜罗最后72小时的通牒,国务院24日还是下令,让美国驻委使馆从事非紧急事务的政府工作人员及家属撤离。不过国务院也强调,该大使馆不会关闭,将与“临时总统”瓜伊多领导的“政府”继续保持外交关系。

石油才是“关键词”

委国政治危机如何化解仍是未知数。美国常驻联合国代表团表示,华盛顿已正式要求联合国安理会于26日开会讨论此事。由14个美洲国家组成的利马集团亦决定于近期集中商讨。

虽然美委关系由于是次政变跌至新冰点,但两国在石油问题上还是相互依赖。因此美国国内对于如何处理委内瑞拉问题相当分裂,有参议员呼吁对委国石油进行制裁,美国燃料和石油化工制造商的主席跳出来强烈反对。

虽然美国自页岩气革命后减少了对委内瑞拉石油的依赖度,但委国依然是该国的第四大石油进口国。假如特朗普对委石油进行制裁,就会导致天然气价格上涨,一些专门处理海湾国家原油的精炼厂也将生意受损,对于美国经济造成涟漪效果。

美国燃料和石油化工制造商的主席汤姆斯就致函特朗普,称“制裁委内瑞拉的能源行业会对美国的商业、工人和顾客造成损害,也不能解决委国的实际问题。”

同时,委国也离不开美国的石油生意,自2014年起,委国的石油出口量因为油企技术人员外流、经济下滑等一系列原因逐年下滑,2018年的日出口量更只有124.5万桶,为28年最低水平,而该年出口至美国的石油量占了出口总量的39%。倘若美国真对委石油下手,势必会使该国更加民不聊生,导致双方的“共输”局面。

中俄齐反对外力干预委内政

中俄等反对干涉主义的大国则多次强调,他国无权干预委国内政。俄罗斯总统普京24日致马杜罗,对委国合法政权的支持,并警告美国别企图干预委国情势。克里姆林宫声明指出:“其他国家的任何干预,都是违反国际法的基本规范。”

克里姆林宫声明也转述,马杜罗感谢俄方对委国危机坚守“原则立场”。中国外交部发言人华春莹也于25日强调,委内瑞拉的事务必须只能由该国人民自己选择和决定。中方呼吁各方尊重委内瑞拉人民选择,支持委各方在委宪法框架内通过和平对话方式,寻求政治解决方案。中方反对外部干预委事务,特别是威胁军事干预,将继续支持委内瑞拉政府为维护国家主权、独立和稳定所作努力。

委国“向左” 拉美“向右”?

对于委内瑞拉下一步的政治走向,中国人民大学国际关系学院教授金灿荣表示,“双头政府”并存的可能性比较大。而如果说有打破这个僵局的关键角色,那就是美国。

他称,如果美国拉拢所有其他拉美国家一起进一步施压,甚至动用某种军事手段,那么反对派或能取得胜利。

然而,他表示,最可能出现的情况是,西方和拉美国家可能会对马杜罗政府施压,支持反对派,然后形成某种僵局。

美国前外交官贾特拉斯则称,马杜罗将竭尽全力保护其认为合法的宪法权威,而过程必将伴随对抗和暴力,甚至最终引发内战。

金灿荣则指出,若马杜罗政权能挺住,那拉美地区的“左翼之火”还在。若马杜罗下台,拉美向“右”转,将成为比较长时期内的一个趋势。

巴西、阿根廷等委内瑞拉的“近邻”,公然与美国站在相同阵营,金灿荣分析称,这是因为委内瑞拉的意识形态比较“偏左”,和一些拉美国家信奉的意识形态不一样。

另外,他表示,近年来委内瑞拉国内经济困难,许多民众非法进入他国领土,对他国民众生活造成了一定干扰。

(编辑:晓舟)

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