经合组织谈哥斯达黎加经济:改革有进展,仍有问题待解决
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【南美侨报网编译乔莯报道】经济合作与发展组织(OECD)近日发布了一份关于哥斯达黎加经济的报告,指出该国在财政整顿和经济增长方面取得了一定进展,但公共债务高企、劳动力不平等和人力资源短缺等问题依然严峻,亟待解决。针对报告内容,国立大学(UNA)的两位学者发表了相关看法。

财政改革取得进展,但调整空间有限

哥斯达黎加《国家报》报道,报告指出,哥斯达黎加通过财政改革改善了国家财政状况,2023年公共债务占国内生产总值(GDP)的比例降至60%以下,为2026年增加社会支出提供了空间。然而,2018年实施的税制改革已接近极限。

国立大学经济学院经济与社会观察站(OES)协调员费尔南多·罗德里格斯(Fernando Rodríguez)指出,财政规则和增值税的引入虽有效,但调整支出的空间已耗尽,未来需为社会保障、教育和基础设施增加资金。

根据财政部的报告,2024年1月,税收增长放缓,个人所得税和企业所得税同比下降4.7%,增值税收入也出现下滑。尽管如此,国立大学可持续发展经济政策国际中心(Cinpe)学者莱纳·巴尔加斯(Leiner Vargas)反对提高私人医疗和教育等行业的增值税,认为这会加重中产阶级的经济负担。

公共债务问题日益严峻,利息支出增加

报告强调,公共债务利息支出的增加是哥斯达黎加最严峻的问题之一,其利息支出几乎与教育投资相当。该国在经合组织中债务利息支出占比排名第四,利息支出占GDP的比例接近5%,远高于该组织2%的平均水平。

巴尔加斯表示:“债务相对于GDP的增长令人窒息,正逐渐吞噬财政盈余。”数据显示,财政盈余从2022年的2.1%下降至2023年的1.1%。

罗德里格斯则批评报告未提出降低债务成本的具体战略,而这一问题正是经济与社会观察站关注的重点。

吸引外资见成效,但专业人力资源短缺

报告还提到,哥斯达黎加劳动市场准入方面存在不平等,尤其是女性和青年群体。该国未接受教育、就业或培训的青年比例在经合组织中排名第二,仅次于土耳其。性别差距不仅体现在女性更高的贫困率上,还反映在她们在非正规就业中的比例较高上。

报告预测,若缩小性别差距并提高女性劳动参与率,到2060年每年可使GDP增长0.5个百分点。然而,该国女性劳动参与率仅为50%,远低于经合组织70%的平均水平,而冰岛的女性劳动参与率已达到85%。

另一方面,尽管哥斯达黎加在吸引外资尤其是近岸外包方面取得成效,但缺乏具备必要技能的人力资源,企业需求难以满足。此外,全球地缘政治紧张局势和贸易战风险也带来了额外挑战。

报告提供解决问题切入点,但内容有局限性

巴尔加斯认为,经合组织的报告存在不足,虽然汇编了一些已知事实,但忽略了哥斯达黎加发展模式中的深层次问题。

罗德里格斯则强调了报告的重要性,特别是在财政问题上的观点,认为其为讨论该国未来面临的挑战提供了重要切入点。

总体而言,报告肯定了哥斯达黎加在财政整顿和经济增长方面的进展,但公共债务、劳动力不平等和金融竞争力等问题依然严峻。解决这些挑战将是国家实现经济包容性和可持续发展的关键。

责任编辑:乔莯
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