【南美侨报网编译边慧报道】每年3月的第二周是巴拉圭的“全国金融包容周”，在此框架内，巴拉圭中央银行（BCP）指出，虽然巴拉圭的金融包容性呈显著增长趋势，但在金融教育方面还面临挑战。

金融教育存在挑战

巴拉圭《国家报》10日报道，央行将金融包容性定义为：在保证消费者保护和促进金融教育的监管下，以及时、方便、知情和可负担的方式获得并使用优质金融服务。自2017年起，巴拉圭在每年3月的第二周举办“全国金融包容周”活动。

2014年，巴拉圭制定了《国家金融包容性战略》（ENIF），战略的最终目标是减少贫困和促进巴拉圭的经济增长。

央行的数据显示，巴拉圭的银行业金融包容性呈显著增长趋势。2022年12月，约有138.5万人至少拥有一笔信贷，到2024年12月，这一人群增至约230.35万人，增长了66%。

然而，巴拉圭在金融教育方面还面临着挑战。据估计，随着金融技术的日益普及，公私机构将需要做出更多努力，为人们提供科普，使他们能够利用这些金融工具为自己谋福利。

经济学家格洛丽亚·阿亚拉·佩森（Gloria Ayala Person）近日指出，巴拉圭的金融包容率从2011年的不到30%上升到2021年的54%，取得了进步，但仍低于拉美地区73%的平均水平。

佩森指出，巴拉圭人在使用正规金融体系方面遇到的障碍与金融服务成本高、收入低和大部分人口从事非正规工作有关，甚至与对金融机构缺乏信任有关。她还提到了金融教育水平低、对产品缺乏了解以及银行网点覆盖率低等问题，尤其是在查科地区（Chaco）。

佩森表示：“缺乏金融教育会影响和加深排斥现象。人们对正规金融服务的使用有限或不足。由于缺乏知识和技能，即使提供了可使用的账户或信贷，某些群体也不会加以利用，或因害怕未知而回避，使他们长期处于正规系统的边缘。”

技术助力金融包容性发展

近年来，巴拉圭的金融包容性有了显著发展。央行称，基本储蓄账户是旨在促进金融包容性发展的金融产品之一。这些账户不要求最低开户金额或维持金额，且免收一般费用。央行指出，金融可及性和银行业包容性是通过免费或低成本服务实现的。

2020年12月，基本账户总数超过65.7万个，其中女性持有的账户32.6万个，男性持有33.1万个。到2024年12月，总数攀升至227.5万个，其中女性持有的账户119.8万个，男性持有107.7万个。

佩森表示，如今巴拉圭80%以上的人口可以使用互联网，随着金融技术（利用数字手段管理经济资源的技术）进步，金融机构之间的平台有望进一步整合，从而降低交易成本，估计金融服务将继续保持增长趋势。

佩森补充，巴拉圭当地有数十家活跃的金融初创企业提供替代支付方式，金融技术将实现大幅发展。此外，二维码支付、数字信贷以及通过智能手机进行储蓄和投资等产品预计也将获得发展。

央行的数据显示，2022年至2024年，通过电子钱包进行的交易数量相当可观，保持在平均每月1000万笔左右，表明了这类数字金融服务对人们经济活动的影响。