【南美侨报网编译王晗报道】南方共同市场（Mercosul）和欧盟于周五（6日）达成了一项历史性协议，为7.18亿人之间的产品流动提供便利，并将两个GDP（国内生产总值）合计达22万亿美元的市场联合起来。根据Ipea（巴西应用经济研究所）的估计，对巴西而言，该协议可使GDP每年增加0.5%。

巴西《EXAME》杂志报道，在蒙得维的亚举行的南方共同市场峰会期间，宣布了该协议谈判的结束。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）前往乌拉圭出席了宣布仪式。然而，要使协议生效，还需要更多的步骤，这将需要几个月的时间。

“我们已经完成了欧盟与南方共同市场协议的谈判。这标志着一个新故事的开始。现在，我们将与欧盟国家进行讨论。该协议将造福于人民和企业。更多的就业机会、更多的选择、共同的繁荣。”冯德莱恩说。

“这是一项双赢协议，将为双方的客户和企业带来巨大利益。我们倾听了农民的关切，并采取了相应的行动。这项协议包括保护我们生计的有力保障措施。”她说。

冯德莱恩指出，该协议将为欧洲公司每年节省40亿欧元的进口关税。2023年，欧盟向南方共同市场出口了560亿欧元的商品，2022年出口了280亿欧元的服务。

欧盟与南方共同市场之间的协议规定，两个集团之间实行自由贸易，涉及农产品、食品和航空等商品，每种商品都有进出口配额。

此外，贸易规则将得到简化，这将促进双方之间的商业和投资。欧洲公司可以参与南方共同市场的公共采购招标，反之亦然。在环境保护和劳工权利方面也有共同的规则。

这将是该条约第二次签署。第一次是在2019年，但后来由于欧洲国家提出质疑，要求南美国家做出更广泛的环境承诺，该协议被重新讨论。

谈判始于1999年，协议旨在取消两个地区之间的大部分关税，为7亿多消费者创造一个空间。该条约如获通过，将使南方共同市场的创始国（巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭）的主要产品，特别是农产品（如肉类、糖或大豆）进入欧洲市场。而欧盟则将更容易出口汽车、机械和药品等工业化产品。

协议规定逐步降低关税。因此，需要五到十年的时间才能实现条约的所有益处。该协议没有终止日期，各项措施将无限期有效。

不过，本周五签署协议并不意味着协议将自动生效。在双方领导人达成一致后，该条约还需经过欧洲理事会、欧洲议会以及所有欧盟国家和南方共同市场国家立法机构的投票表决。这些阶段没有截止日期。

德国和西班牙希望扩大汽车等工业产品的出口，因此在欧洲赞成该协议。而法国则表示反对，因为法国担心本国农民会在与南美产品的竞争中吃亏。要想在欧洲议会推翻该协议，法国必须获得至少其他四个国家的支持，这些国家的人口总数至少占欧洲大陆人口的35%，而这一支持率尚不确定。如果奥地利或意大利等大国加入法国的行列，这一比例可能会达到。

“尽管有一些国家反对，但一切迹象都表明，它应该得到批准和认可。”BMJ咨询公司国际关系和外贸总监若泽·皮门塔（JoséPimenta）说。

欧盟是巴西的第二大贸易伙伴，根据巴西政府提供的数据，2023年，欧盟为巴西带来约920亿美元的贸易额。

Ipea今年2月发表的一份研究报告指出，从2024年到2040年，该协议将使巴西的GDP平均每年增加0.46%，相当于每年增加93亿美元。这一增长不仅得益于出口的增加，还得益于新的合作伙伴关系以及巴西人获得欧洲投入和新技术的机会。

在农业方面，该协议预计将带来2%的产量增长，即每年110亿美元。这一增长的大部分（75%）将来自四个部门：猪肉和家禽、鱼类和食品加工、植物油和活牛。

“只有猪肉和家禽将受益于出口配额的增加。至于其他产品，如牛肉、糖和加工大米，增加配额不会导致产量大幅增加。这是因为对欧盟的出口在总出口或国内生产中所占比例不大。”Ipea的研究指出。

巴西的出口总额将增长约3%。增长将是渐进的，从2025年的0.9%到2034年达到3.4%的峰值。Ipea预测，随后几年将稳定在3%左右。

“巴西将在农业方面受益匪浅，这将带来巨大的市场开放。欧洲的农业生产率很低。”Prospectiva咨询公司政治分析总监蒂亚戈·维埃拉（Thiago Vieira）说：“法国和波兰人知道，他们无法与巴西市场竞争。”

他指出，巴西还必须在工业生产方面取得进展，尤其是在汽车零部件市场，以便与欧洲的汽车生产企业合作。维埃拉说：“巴西的劳动力成本更低，但生产效率不一定更高。”