飓风“米奇”摧毁了危地马拉大量建筑和设施。危地马拉《自由新闻报》

【南美侨报网编译乔颖报道】1998年11月1日，正在庆祝万圣节的危地马拉遭到了历史上最具破坏性的飓风之一“米奇”（Mitch）的侵袭。飓风导致包括尼加拉瓜、洪都拉斯、萨尔瓦多和危地马拉在内的多个中美洲国家约9000人死亡。近日，专家介绍了在灾难发生25年后，危地马拉在防灾减灾方面的进展和问题。

危地马拉《自由新闻报》11月1日报道，“米奇”飓风来袭期间，危地马拉东部和东北部遭受影响最大。据国家减灾协调委员会（Conred）介绍，“米奇”飓风共造成268人死亡，121人失踪，200人受伤，75万人受灾。

飓风“米奇”之后，危地马拉又多次遭受气候灾害的侵袭，例如2005年的飓风“斯坦”（Stan）、2010年的飓风“阿加莎”（Ágata）以及2020年的飓风“伊塔”（Eta）和“艾奥塔”（Iota），造成数百人死亡。

在经历这些惨痛教训之后，危地马拉在风险管理方面是否学到了什么？

风险管理工程师曼努埃尔·莫塔·查瓦里亚（Manuel Mota Chavarría）指出，25年来，危地马拉在降低气候灾害风险的研究和技术方面取得了重大进展，但这些知识和信息仍亟待以正确的传播方式为人所知，以便加以实施。

查瓦里亚还表示，危地马拉在制度方面也取得了进展，例如推出了设计和施工方面的减灾标准，这些规范的存在可以带来实质性的变化，但这些标准没有得到应有的执行。

同时，查瓦里亚评价称，危地马拉在灾害应对方面的投入多于在灾害预防方面的投入，但关键问题是，后者的投入应该多于前者，这样可以节省大量资源。

玛莎·基斯（Martha Keays）曾于1998年担任红十字会与红新月会国际联合会（IFRC）中美洲代表团团长。她在接受采访时表示，在危地马拉，飓风“伊塔”和“艾奥塔”造成的死亡人数已大大低于“米奇”。

但基斯提到，气候和环境危机的影响在危地马拉日积月累，且新冠疫情加剧了危地马拉的贫困和不平等，社会、经济和环境危机增加了自然灾害造成更大破坏的可能性，妇女、原住民和无证移民等脆弱人群风险尤其大。

基斯对目前用于人道主义援助的资金的减少表示了遗憾，因为“大规模气候危机影响到世界各地，需要全球的关注和投资”。

为了提高中美洲的抗灾能力，基斯谈到了加强预警系统、灾害的人道主义响应（预测为主）以及为适应气候变化倡议和前期行动提供资金等措施。