海南省政府网站近日公布《<海南自由贸易港旅游条例（草案）>征求意见》（下称草案），向社会公开征集意见和建议。其中提出，海南自由贸易港实施更大范围的旅游免签入境政策。

中新经纬5日报道，草案共9部分，在旅游规划与资源保护、旅游发展与促进、旅游业开放与国际化、旅游经营与权益保护、旅游安全与应急处置、旅游监督管理等方面作出规定和规范。

旅游业开放与国际化方面，草案指出，允许在海南自由贸易港注册的符合条件的中外合资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。支持国际大型旅游开发和运营主体以独资、联合经营、设立分支机构、并购重组等方式落户海南。

海南自由贸易港实施更大范围的旅游免签入境政策。经中国国务院特别批准的国家的公民，可以免办签证从海南自由贸易港对外开放口岸入境，在规定期限内在海南自由贸易港旅游。符合条件的外国人可以免办签证，从海南自由贸易港内实施过境免办签证政策的城市口岸入境，在规定期限内在海南自由贸易港旅游。与中国建交国家的公民到香港、澳门后，经在香港、澳门合法注册的旅行社组团从海南自由贸易港对外开放口岸入境，可以免办签证，在规定期限内在海南自由贸易港旅游。外国旅游团乘坐邮轮从海南自由贸易港邮轮口岸入境的，可以免办签证。

另据上海“第一财经”网报道，海南自贸港即将全岛封关运作，受到市场高度关注的进口货物“零关税”，目前已经启动享惠主体资格预申报。

4日，在上海举办的2025海南自贸港财税政策高峰论坛上，海南省政府常务副省长巴特尔表示，海南自贸港建设已进入成型起势、即将封关运作的新阶段，12月18日将正式启动全岛封关运作。

“封关后，‘零关税’进口货物享惠主体范围明显扩大。”海南省财政厅厅长蔡强表示，海南自贸港将用“零关税”打通贸易，“低税率”撬动增长，系列政策也将为企业的创新升级提供新的机遇。

“海南自贸港全岛封关运作，充分体现了中国持续扩大对外开放的坚定决心和海南自贸港作为对外开放重要门户的优势。”安永大中华区税务业务拓展主管合伙人李雁说，海南自贸港将实现进出口税收成本与贸易便利水平两大方面的“双优化”“双提升”，有助于推动海南成为全球贸易的重要枢纽节点，背靠内地统一大市场、面向世界、服务全球，进一步促进贸易资源和要素聚集海南，推动海南自贸港产业链、供应链、价值链的延伸拓展。