由中国七个部门联合印发的《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》(以下称“通知”)18日对外公布。官方称,这是深化外商投资促进体制机制改革,更大力度吸引和利用外资的重要文件。
中新社报道,上述七个部门包括:国家发改委、财政部、自然资源部、商务部、中国央行、国家税务总局、国家外汇局。
中国国家发改委有关负责人介绍,通知明确各地根据实际情况建立外商投资企业境内再投资项目库,做好项目服务保障工作。符合条件的外商投资企业境内再投资项目可纳入重大和重点外资项目清单,并享受相应支持政策。
同时,官方支持外商投资企业在境内再投资时,灵活采用工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式,降低初期用地成本,具体方式按照现行鼓励支持政策执行。
通知还为外汇资金使用提供便利,并加大金融支持和创新力度。外商投资企业以合法产生的外汇利润、境外投资者以境内合法取得的外汇利润开展境内再投资的,相关外汇资金可以按规定境内划转。对符合条件的外商投资企业境内再投资所需的外方关联股东贷款、“熊猫债”,优化管理流程,纳入“绿色通道”管理。
北京央广网报道,通知的相关举措也是推进外资管理体制改革的最新成果。
中国宏观经济研究院对外经济研究所综合室主任苑生龙说:“通知提出建立外资企业再投资项目库并做好服务保障工作,同时,符合条件的外资企业再投资项目可纳入重大和重点外资项目清单等。这些政策有助于引导和鼓励外资企业以再投资方式参与重点行业领域建设,加快推动相关领域发展方式从劳动、资源密集型向资本、技术密集型转变。”
中国国家发改委表示,将结合当前外资企业再投资时关注的重点领域,研究出台新版《鼓励外商投资产业目录》,引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域以及中西部和东北地区,形成更大力度吸引和利用外资工作合力。