4月2日,美国总统特朗普在白宫宣布对贸易伙伴征收“对等关税”措施。他表示,将对所有国家征收10%的“基准关税”,该税率将于4月5日生效。同时对美国征收更高税率的国家将收取更高的关税。此外,特朗普还宣布,对汽车行业的25%特定关税于4月3日正式生效。这让企业、消费者和投资人感到担忧,岛内也在时刻关注可能有哪些领域受到影响。
台北“联合新闻网”报道,对所有进口汽车征收25%关税,意味着只要是非美国制造的汽车都要加征关税,除了整车之外,对于引擎、变速器、驱动装置等主要汽车零件也都在加征范围之内。
台财政部长庄翠云称,台对美输出整车产品,去年出口额仅约31亿元(新台币,下同),且99%属于1000cc以下的越野沙滩车。台“经济部”称,因越野沙滩车并不属于陆上车辆,预计不会受此次25%关税影响。不过报道称,对于台湾来说,若美国真提高汽车零组件关税,影响会比对整车增税更为剧烈。台经济部统计称,台湾近半汽车零组件都售往美国,去年出口至美国的金额为1026亿元,主要供售后服务市场。
就在美国政府于4月2日公布“对等关税”具体措施以及从4月3日起对所有进口汽车征收25%关税之际,美国贸易代表办公室3月31日发布年度《贸易壁垒评估报告》(以下简称报告)。
台北“联合新闻网”报道,今年的报告篇幅共397页,其中与台湾相关的部分有6页。根据美国商务数据,2024年台湾对美贸易顺差为739亿美元,创历史新高,相较2023年的478亿美元大幅增加55%,涨幅居美国主要贸易伙伴之冠。与此同时,台湾也在去年超过日本及韩国,从2023年的美国第九大贸易逆差地区成为第六。而在特朗普第一任期的2017年,台湾对美国贸易顺差仅有167亿美元,排名第13。有评论称,这一数字不仅让台在美国贸易黑名单上显眼,也使其难以避开对等关税的锁定。
报道称,报告依然关切台湾对稻米、基因改造作物的非关税壁垒,并且提出对美牛、美猪、美制汽车的技术性壁垒,以及台湾对知识产权保护、金融业云端服务外包规费和台卫福部健保署政策透明度的忧虑。报告针对台湾技术性贸易壁垒/食品安全检验与动植物防疫检疫(SPS)壁垒部分称,台湾对美国猪肉与汽车实施技术性贸易壁垒,还称台湾对基改和非基改原料分开征收关税,没有任何科学或科技依据。
台北《工商时报》分析称,汽车“会比较麻烦”,因为台湾出口至美国的汽车零组件相当多,且台对美国进口汽车课征17.5%的关税(美国对进口汽车关税税率为2.5%);另一方面,台对来自美国的猪肉、牛肉也课征关税,“农产品和汽车影响比较大”。如果美国强调“对等”,就可能要求台湾降低农产品和汽车的关税税率;可是后续也会衍生出其他问题,因为依据WTO非歧视性原则,一旦台湾调降美国进口车税率,对其他国家与地区要不要降也是个问题。
有台媒称,市场静待美方宣布对等关税措施,加上清明假期来临,市场担心“清明变盘”采取观望态势。另有台媒援引专家分析报道称,台湾可能因此受到“降低市场总体需求、冲击出口”和“企业投资外移,影响民间投资与薪资结构”等影响。