全面取消商品房限售，发布住房公积金“全家桶”政策、1亿元（人民币，下同）助力住房消费“以旧换新”……31日，南京召开新闻发布会，为促进房地产市场平稳发展推出七个方面政策举措。

北京“央广网”报道，据南京市住房保障和房产局副局长蒋海琴介绍，“房七条”政策包括加大青年人刚性购房政策支持，引导商业银行针对性推出低首付、低利息、低月供、宽期限的特色化金融产品；进一步满足居民置换改善需求，首批政府补助资金1亿元，组织引导开发企业开展“买新助卖旧”活动；全面取消商品住房转让限制，有效满足居民各类住房置换需求；着力提升城市居住环境品质，持续推进城市更新，加力实施城中村改造等。

其中，全面取消商品住房转让限制，为房源流通提供了极大的政策支持。自2025年3月31日起，南京全市范围内取消限售，商品住房在取得不动产权登记证书后即可上市交易，有效满足居民各类住房置换需求。

据悉，南京的住宅限售政策源于2017年，当时为应对市场火热行情，规定新购新房或二手房须取得不动产权证书满3年后方可上市交易。2022年，政策迎来首次调整，将新房“取得不动产权证书满3年”调整为“自合同备案之日起满3年”，缩短了上市交易的时间。至2024年，南京进一步推进政策松绑，针对特定群体放宽限售限制：一是购买新建商品房的家庭，其名下处于限售期的二手房可上市交易；二是二孩及多孩家庭且有未成年子女的，其名下处于限售期的二手房也可上市交易。

上海“第一财经”网报道，南京也是核心二线城市中最早宣布取消商品房限购的，早在2023年9月就已全面取消。至此南京楼市中的限制令已经基本消失。

南京目前的楼市正处于复苏进程中。根据中国国家统计局数据，今年2月南京新房价格环比上涨0.5%，再次占据新房价格中国表现第一的位置，超过北京、上海、深圳、广州4大一线城市以及杭州等，在中国“领跑”，其新房价格已经连续4个月环比上涨。

成都“红星新闻”报道，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，这次南京退出限售政策有两个背景，一方面整个房地产市场已经趋于稳定，另一方面住房已经成为内需的一个撬动点、引擎和启动器，特别是在消费品以旧换新方面，住房消费的带动作用是非常巨大的。在新的住房定位下，对住房流通不应该再做阻碍和控制，而是要引导，由堵转疏，让整个市场流通起来，既能带动消费和内需，也能稳定价格。在李宇嘉看来，南京的新政策不仅是南京本身，也是中国对住房新定位下的政策体现。

上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，此次南京取消限售政策，充分说明各地在促进房地产市场平稳健康发展方面持续发力，持续在政策调整优化方面发力。

严跃进表示，此前限售政策出台，本身就是从限制房屋交易短线炒作的角度进行的，是为了防范各类投资投机需求而出台的政策。取消限售政策，本身也是吻合房地产市场发展的供求关系新要求，体现了精准施策的导向。取消限售政策后，商品住房的上市交易将不再受到时间或其他条件限制，将极大地提高房屋交易市场的流动性。

严跃进指出，叠加近期的中国房地产市场止跌回稳的态势以及近期各地“地王”现象频出，客观上有助于促进房屋交易市场的活跃，对于巩固去年四季度以来的止跌回稳、更好促进房屋交易市场回暖向好都有较为积极的作用。