代理孕母解禁与否备受关注，台卫福部长薛瑞元8日提出修法解禁代理孕母，“国健署”将提人工生殖法修正草案，解除受术对象限已婚异性夫妻，研拟开放单身女性、同性、代理孕母适用，有望明年底送台行政院拍板。

人工生殖法将修

台北中央社报道，台湾现行人工生殖法的生育权局限于异性夫妻，只有异性夫妻才可实施人工生殖技术。不少团体指出，人工生殖法这一项限制已侵害了单身者、异性未婚同居伴侣及同性伴侣，借由实施人工生殖，体现繁衍后代的权利。

卫福部长薛瑞元8日提出修法解禁代理孕母，“国健署”将提人工生殖法修正草案，解除受术对象限已婚异性夫妻的限制，研拟开放单身女性、同性、代理孕母适用，有望明年底送行政院拍板。

对此，台湾同志家庭权益促进联盟秘书长黎璿萍说，还未见明确的修法版本，过去在立法院看到几个修法版本，代孕部分仅异性恋、同性夫妻可以使用，但同家会实务服务经验发现，其实不是只有异性伴侣会有生育需求，希望这部分不应该有性别或是同、异性的限制。

黎璿萍也说，期待卫福部的修法版本讨论后续可以纳入多元性别族群声音，让多元性别可以参与讨论。

台北《中国时报》报道，台湾平均每7对夫妻就有1对罹患不孕症，其中约一成为子宫因素，严重者可能无法自行怀胎，推估每年约数千人有代孕需求。妇产科医师指出，代理孕母制度在欧美国家行之有年，早已是国际趋势，由于台湾现行法规未开放，近年有不少同性伴侣和单身女性远赴美国等地，只为一圆求子梦。

除了代孕需求外，新光医院生殖医学中心主任李毅评观察到，单身女性的生育需求也不少，若台湾法规放宽，执行人工生殖仅需使用精子银行，较无危害他人权益的疑虑。以欧盟过去经验，最早放宽人工生殖适用对象是女同志已婚伴侣，其次是单身女性，最后是男同志已婚伴侣。

经济优势家庭或绑架经济弱势女性

长期关注代孕议题的台湾女人连线理事长黄淑英痛批，现在因为选举考量纳入代理孕母，忧心女人会被当做工具使用。

黄淑英说，过去人工生殖只有不孕夫妻可以做，随着同婚通过、单身女性育儿等，社会上普遍认同，如果纳入同志及单身女性，让愿意怀孕的人可以运用试管婴儿技术，可望纾解少子女化问题，但“社会上对代理孕母并没有共识”。

黄淑英曾参加多次卫福部召开的会议，她表示，卫福部现在提出来将代理孕母纳“人工生殖法”修法，就好像打了他们一个闷棍，代理孕母关乎妇女健康，“把女人当做工具使用像话吗”？黄淑英忧心经济优势的家庭会绑架经济弱势女性，且不孕是健康问题，可以因此而转嫁至其他人身上吗？

妇女新知祕书长覃玉蓉说，关于争议较大的代理孕母，她不会认同完全放任市场机制运作；担心妇女会因此被剥削，但在保障权益下，也要让想使用的家庭可以运用，卫福部应提出法案与各界讨论。

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台湾每年约30对夫妻到乌克兰借孕

事实上，过去游走法律边缘、寻求“境外”代孕的市场一直都在。有台湾代办业者估算，每年有大约30对夫妻，到乌克兰寻求借孕渠道，可以说是代孕最大来源，花费180万元（新台币，下同）到230万元不等，也发生过不少“消费纠纷”。

台北《中国时报》报道，2021年时，台中男子阿强（化名）盼能赶快生育下一代，找上乌克兰代理孕母的代办业者，虽顺利生下双胞胎儿子，却发生收费争议。

阿强控诉在乌克兰被置之不理，除了原本的230万元费用之外，还被加收费用；2009年台湾传出首宗网络跨境代理孕母案，嫌犯开设网站，非法中介台湾人到泰国，和越南代理孕母产子，并依孕母外貌、学历等条件开价，10多对求子心切的不孕夫妇，平均约支付160万元才喜获儿女；2010年，刑事局也破获代理孕母恐吓案，嫌犯以代理孕母坐月子费用、孕母家属丧葬费等，向5名委托人索取4.5万元至100万元不等，还恐吓若不付款，将无法确保婴儿安全、婴儿无法返台，不法获利200万元。