拉丁美洲社会科学院总秘书处当代中国讲坛（Cátedra China Contemporánea en la Secretaría General de FLACSO）主任、哥斯达黎加中美洲公共管理学院教授佘久（Sergio Rivero Soto）。新华社

【南美侨报特约记者高卓航报道】近日，在中国驻哥斯达黎加大使馆、中国社会科学院拉丁美洲研究所（ILAS-CASS）和中国人民大学联合举行的“中国在拉加地区的经济外交政策第二轮会议”上，拉丁美洲社会科学院总秘书处当代中国讲坛（Cátedra China Contemporánea en la Secretaría General de FLACSO）主任、哥斯达黎加中美洲公共管理学院教授佘久（Sergio Rivero Soto）就中美洲国家与中国间的经贸往来现状进行了介绍，并强调必须加强同中国的合作，发挥双方经贸合作的潜力。

中国并非中美洲经贸合作的新伙伴

佘久提到，过去10年间，中美洲国家和中国间的经贸合作获得了长足发展，中国已成为中美洲重要的贸易伙伴。尽管一些中美洲国家近几年才与中华人民共和国建立外交关系，但在建交前，双方经贸合作就已经十分密切。例如在建交前，多米尼加共和国及巴拿马共和国均与中华人民共和国政府签署了经贸合作协议，并对等建立了贸易发展办事处，这些办事处在促进双边合作方面发挥了极为重要的作用。

佘久援引中美洲经济一体化秘书处（SIECA）的数据称，在亚洲地区，中国大陆是中美洲最主要的进口市场及出口目的地，中美洲对中国大陆出口额占对亚洲出口总额的20.2%，进口额占比则达到了58%。

贸易关系“互补”且“充满活力”

然而佘久提到，中美洲国家和中国间的贸易存在着“不对称性”，并呈现出巨大的贸易逆差。佘久援引SIECA的数据称，2020年中美洲自中国大陆进口的货物总额为80亿美元，出口额仅不到10亿美元。“许多来自上海港的船只在抵达哥斯达黎加卡尔德拉港（Puerto Caldera）时，总会卸下大批货物。但当驶离卡尔德拉港时，船只的货仓却总是装不满。”佘久表示。

尽管存在“不对称性”，但佘久指出，从更深层次角度看，中美洲国家和中国的经贸往来是“互补的”且“充满活力的”。他表示，中美洲本身生产力较低，无法制造诸如手机、电脑等产品，而中国作为“世界工厂”，能够为中美洲提供大量制造业产品，因此双方在供需层面存在“互补性”。另一方面，根据SIECA的数据，2016年以来中美洲对华出口额一直在增长，即便在新冠疫情的背景下，对华出口贸易仍在持续发展。这表明，中美洲对华贸易逆差已呈现出缩小势头。

“一带一路”助力打开国际贸易瓶颈

佘久认为，中美洲经济发展的支柱是进出口贸易。然而，由于在高质量基础设施建设方面缺乏投资，中美洲很难融入到国际产业链中，也很难提升自身竞争力。佘久举例分析称，巴拿马运河是世界进出口贸易的重要航道。为依托巴拿马运河发展国际贸易，中国一直在扩大对巴拿马的投资。“然而，其他中美洲国家由于缺少高质量的基础设施，很难吸引到来自中国的投资。”佘久表示。

对于这一问题，佘久提到，目前哥斯达黎加及尼加拉瓜已提出多项计划，建设横贯中美洲的公路及铁路交通系统，打开“国际贸易瓶颈”。显然，部分中美洲国家已开始在基础设施建设方面发力。

佘久认为，中国提出的“一带一路”倡议能够为中美洲带来机会。“一带一路”倡议的发力点之一正是基础设施建设。中美洲可以凭借自己得天独厚的区位优势，利用好“一带一路”倡议带来的机会，将中美洲建设为联通太平洋与大西洋的海陆联运经济走廊。

旅游和电商是合作新领域

佘久援引哥斯达黎加前外贸部长安娜贝尔·冈萨雷斯（Anabel González）的分析称，中美洲与中国之间的经贸合作可以在三个方面发力：为农产品及食品运输提供便利；加强双边服务贸易合作，促进旅游业发展；利用中国先进的技术及经验，推动中美洲电商行业的发展。除农产品及食品运输外，后两者均是中美洲与中国之间合作的“新领域”。

就旅游业而言，佘久提到，中美洲和中国之间的直航航班非常少，游客从中国前来中美洲游玩，需要在路上花费十多个小时。此外，由于相距甚远，文化差异较大，中国游客对中美洲的旅游资源不甚了解。因此为了吸引中国游客，中美洲各国应当扩大宣传投入，打开中国市场。

此外，中国在电商领域的发展经验同样值得中美洲国家借鉴。佘久提到了中国电商“直播带货”的经营模式，并表示，中美洲同样可以打通互联网营销、支付等领域的壁垒，让网购变得更加便利。

对于“中美洲应如何加强同中国的合作”这一问题，佘久同样给出了自己的回答：首先，中美洲需要在基础设施及清洁能源方面提升投资吸引力；其次，中美洲应创建经济特区，吸引中国制造业企业落户中美洲；最后，中美洲应与中国加强人力资源领域合作，提升自身人才技术实力。

“我们必须建立一个计划，协调一致，加强同中国的合作。通过这些努力，我们将能够最大限度地发挥中美洲与中国间经贸合作的潜力。”佘久表示。