卢拉在总统府出席“巴西房屋改革计划”启动仪式
【南美侨报网编译桑梓10月29日报道】即使在卢拉政府为报复不忠的盟友而推动的解职运动之后，中立党团仍然控制着分配给联邦政府至少63个战略职位的970亿雷亚尔预算。解职运动是在总统府在国会接连失利之后发起的，旨在重建执政联盟，重点关注2026年大选。
《圣保罗州报》的一项调查显示，由进步党、巴西联盟党、共和党、民主社会党和民运党组成的联盟通过各部委以及在监管机构、国有企业和自治机构的主席和董事职位中担任关键职位，对政府保持着影响力。该集团管理着978亿雷亚尔，相当于政府给以下各部拨款总额820亿雷亚尔：财政部；司法和公共安全部；科学技术部；文化部；外交部；环境部；发展、工业和商业部；土著人民部；人权、妇女、创业和种族平等等领域。即便如此，这些政党的成员仍在关键问题上投票反对总统府的指导意见。
据《州报》报道，卢拉第三任政府面临着30年来最不忠诚的盟友基础，这导致第1303号临时法案最近被否决，该法案旨在弥补收入损失，并确保在2026年选举年额外获得206亿雷亚尔。
作为回应，政府通过机构关系秘书处启动了一系列解雇这些政党在各机构和与部委相关的结构中任职的官员的行动。该运动寻求为新任命腾出空间，以换取盟友在2026年选举前的优先投票中的支持。尽管有这场运动，但中立党团在政府中的影响力仍然很高。民主社会党继续领导三个战略部委：农业部、矿业和能源部以及渔业部，这三个部门的预算总额为228亿雷亚尔。该党由吉尔伯托·卡萨比领导，他担任圣保罗州长塔西西奥·德弗雷塔斯（共和党）的政府和机构关系秘书，而塔西西奥是右翼候选人2026年总统大选的领跑者。
此外，该党还提名多位人选在隶属于矿业和能源部的国家电力能源局（ANEEL）中任职，该机构2025年的总预算为38亿雷亚尔。该党还在农业部执行秘书处、国家工业渔业秘书处以及国家石油、天然气和生物燃料局（ANP）提名要职人选。
民运党则直接领导一些关键部委和职位，包括城市部、规划和预算部以及交通部，这些部门的预算总额为518亿雷亚尔。该党控制对国家交通基础设施部（DNIT）的要职提名权，DNIT负责153亿雷亚尔的预算，以及城市部执行秘书处、国家环境卫生秘书处和国家城市交通秘书处等战略职位。而巴西联盟党保留了联邦政府的关键领域。尽管该党宣布退出政府，但它仍然掌管着旅游部，该部管理着31亿雷亚尔的预算。该党的领导人之一、参议院议长达维·阿尔科伦布雷成为卢拉政府在国会的主要担保人，他负责提名总预算达122亿雷亚尔的一体化与区域发展部和通信部高层人选。
近几个月来，阿尔科伦布雷采取行动，遏制那些可能损害总统府的议程：他阻止了针对博索纳罗支持者的“广泛且不受限制”的大赦谈判，阻止了所谓的《剂量测定法案》，搁置了《包庇议员修正案》（PEC），并在围绕制定议会修正案付款时间表的争议中接管了《预算指导法》（LDO）的谈判。他还推迟了对总统否决案的审议时间，这些否决案可能会给卢拉带来进一步的挫败。巴西联盟党已获得国家民航局（ANAC）、国家卫生监督局（ANVISA）、国家陆路运输局（ANTT）以及圣弗朗西斯科和帕尔纳巴谷开发公司（CODEVASF）等重要职位的提名权。CODEVASF负责管理价值21亿雷亚尔的项目和协议，并已成为巴西议会修正案经费的主要执行者之一。
接受《州报》采访的盟友认为，在联邦总律师豪尔赫·梅西亚斯有可能取代参议院议长青睐的参议员罗德里戈·帕切科(民主社会党)接替大法官路易斯·罗伯托·巴罗佐在联邦最高法院（STF）的席位后，阿尔科伦布雷可能会增强自己对新提名人选的影响力。与巴西联盟党一样，由参议员西罗·诺盖拉领导的进步党宣布退出政府，但仍在政治影响力较大的部门保持影响力。
该党仍控制着管理着31亿雷亚尔的体育部，并与总统府达成协议，保留部长安德烈·富富卡的职位，以换取不受二级政府职位“清洗运动”的影响。进步党获得以下机构的关键职位人选提名：联邦储蓄银行（Caixa）、国家农业发展局（Aneel）、国家抗旱工程部（DNOCS）、管理着13亿雷亚尔的巴西城市列车公司（CBTU）、国家殖民化和土地改革研究所（INCRA）以及东北发展监督局（SUDENE）。
IDP-SP教授维尼修斯·阿尔维斯认为，政府的策略可能会加剧与议会各部门的紧张关系，并阻碍优先议程的批准。与此同时，他认为卢拉一直在利用其任命权加强政府围绕其议程的政治协调，此举旨在重新定义联盟，重点关注下次选举。“距离下次选举不到一年，这可能是政府精心策划的策略，以便了解在明年的竞选中可以依靠谁，”他说道。阿尔维斯强调，近期政府民调支持率的上升有助于解释解职运动的时机。
他认为，卢拉预料到了这次改组，因为他正经历自第三任期开始以来公众舆论最有利的时期。总统府的评估认为，此举是务实的。众议院政府领导人，联邦众议员何塞·吉马良斯（劳工党）表示，此次政治重组旨在确保在选举前获得批准行政部门主要提案的选票。政府已要求其在内阁的盟友更加团结一致。他总结道：“一个政党不能拥有一个部门，却不帮助政府。”