6日的会议气氛十分混乱；莫塔直到深夜才重新回到众议长的座位

【南美侨报网编译桑梓8月8日报道】一项旨在限制逮捕众议员和参议员，对议员采取预防措施（例如使用电子脚镣）的可能性的宪法修正案（PEC），成为遏制卢拉政府反对派议员领导的阻碍议会运作的运动的谈判工具。

在中立党团党派领导人的支持下，这项所谓的“包庇PEC”以及反对派提出的另外两项提案：赦免参与2023年1月8日未遂政变事件的被告，并改变特权管辖权，最早可能于下周被排入议程。PEC被当作谈判工具，目的是为了结束导致议会投票瘫痪超过30小时的骚乱。上周二，联邦最高法院（STF）大法官亚利桑大·德莫赖斯下令对前总统雅伊尔·博索纳罗软禁的第二天，反对派议员占领了主席团的座位并阻扰议会的运作。前晚，威胁将请求立法警察的协助后，众议长雨果·莫塔（共和党）成功夺回议长席位并在混乱中开会。面对反对派和中立党团的施压，莫塔于7日否认关于解除阻碍众院运作的特别议题达成共识的说法。在无法找到解决问题的办法的时候，莫塔向前众议长里拉（里拉帮助莫塔坐上众议长的宝座）寻求帮助。莫塔将里拉比作“好友”，他承认找里拉是为了解决问题。他强调里拉与诸位众议员保持良好关系，他在中立党团的地位没有改变。

PEC将成为几项在议员们看来，旨在加强国会在面对高院法官涉嫌滥用职权时的豁免权的提案中一部分。据《州报》报道，在三个权力机关关系危机中，议会修正案成为危机的焦点。目前，高院正在调查至少40起涉嫌挪用修正案经费的案件。除了限制对议员监禁和采取预防措施的建议外，其他提案也得到了反对党和中立党团的支持，比如在某些情况下，议员的审判将在高院的现场庭审上进行，以及目前不属于法院管辖的案件将移交下级法院审理。《州报》获悉，试图达成PEC的协议是与众议院民运党领袖伊斯纳尔多·布尔霍斯和进步党领袖路易西尼奥博士经过谈判达成的，两人都与莫塔关系密切。“包庇修正案”在中立党团议员中，比终止特权管辖权的修正案获得更多支持。

这项修正案是亚瑟·里拉（进步党）担任众议院议长期间提出的首批重要提案之一，但一直备受争议。最新的文本已在全体会议上进行了分析，其中规定，众议员和参议员只有在因不可保释的罪行（种族主义、酷刑、非法贩毒、恐怖主义、令人发指的罪行以及武装团体（无论是平民还是军事）违反宪法秩序和民主国家的行为而被当场抓获时，才可以被逮捕。在这种情况下，立法议会全体会议仍将决定是否维持逮捕。修正案还规定，只有在最高法院合议庭裁决后，才能对议员采取预防措施，例如使用电子脚环。如果未经高院合议庭裁决而对议员采取预防措施，则负责下令的法官人将被追究责任，可受到弹劾。

本周，大法官亚历山大·德·莫赖斯命令对参议员马科斯·多瓦尔（我们能党）佩戴电子脚环，引发其同僚的抗议。“屏蔽PEC”于2021年2月曾经过众议厅审议。该提案由现任旅游部长、众议员塞尔索·萨比诺（巴西联盟党）起草，但由于未达成一致意见，最终被搁置。至于1月8日大赦法案，在莫塔的反对下，估计被排入议程的可能性不大。在参院，阻碍参院运作的运动已于昨日上午结束。反对派仍然支持弹劾莫赖斯，但参议院议长达维·阿尔科伦布雷（巴西联盟党）已排除了继续推进这些提案的可能性。