特朗普政府援引《马格尼茨基法案》,对巴西大法官莫赖斯实施制裁,引发外交风波
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莫赖斯在球场包厢里观看克里蒂安斯和帕尔梅莱斯的足球赛

【南美侨报网编译桑梓7月31日报道】唐纳德·特朗普政府于30日采用《马格尼茨基法案》对巴西最高法院(STF)大法官亚历山大·德·莫赖斯实施金融制裁。这项由美国财政部旨在对被控腐败或严重侵犯人权的外国人启动的法律措施,标志着特朗普政府与巴西行政和司法部门之间危机的升级。昨天,美国总统签署了一项法令,正式对巴西出口产品征收50%的关税。

《圣保罗州报》报道,作为涉及政变的刑事案件的主审法官——该案件的主要被告是前总统雅伊尔·博索纳罗(自由党),莫赖斯已成为美国政府威胁的主要目标。制裁措施冻结了莫赖斯的银行账户,并阻止其进入美国金融系统。法律还禁止其入境。莫赖斯的签证以及高院其他七名法官和总检察长保罗·戈内特的签证已于上周根据特朗普的命令被暂停。决定已在美国财政部网站上公布。莫赖斯的名字现已被列入美国外国资产控制办公室(OFAC)的名单。例如,决定禁止莫赖斯使用万事达卡和维萨信用卡,因为它们属于美国公司。OFAC在一份声明中表示,莫赖斯“利用其职位授权任意进行审前拘留并压制言论自由”。美国财政部长斯科特·贝森特在为莫赖斯的处罚辩护时,附和了特朗普的言论。他指出,前总统博索纳罗是莫赖斯“在其审查、侵犯人权的任意拘留和政治迫害运动中”的目标之一。贝森特表示,莫赖斯“在针对美国、巴西公民和企业的非法迫害中,充当了法官和陪审团的角色”。他继续说道:“今天的决定明确表示,财政部将继续监视那些威胁美国利益和我国公民自由的人。”但与特朗普的部长所声称的相反,莫赖斯的决定已提交合议庭审议,并得到高院其他法官的背书,此外还收到了总检察院的意见。

针对莫赖斯的制裁清单包括冻结其名下资产或可能由美国人持有的资产。此外,任何与莫赖斯有关联的公司或实体均不得在巴西运营。莫赖斯此前曾向对话者表示,他在美国没有资产或投资,因此这项措施对他是无效的。《马格尼茨基法案》的适用还可能对与莫赖斯“进行某些交易或活动”的金融机构和其他个人实施制裁。银行和信用卡公司等公司被禁止进行任何涉及莫赖斯的交易。美国财政部发布的声明总结道:“制裁的最终目的并非惩罚,而是促进积极的行为改变。”特朗普政府的决定基于“为你提供法律援助”有限公司向佛罗里达州联邦法院提交的对巴西最高法院成员实施制裁的请求。该公司在美国总统旗下的特朗普媒体和Rumble公司提起的诉讼中扮演法庭之友的角色。23日,该公司要求司法部门将案件卷宗提交给特朗普政府,以便分析对莫赖斯和其他巴西高院法官实施制裁的可行性。

该组织在佛罗里达州法院辩称,巴西高院限制美国公司的活动侵犯了美国主权。莫赖斯针对特朗普媒体和Rumble公司的决定,其合理性在于这两家公司未能采取行动限制其领域内虚假新闻和仇恨言论的传播。针对莫赖斯的《马格尼茨基法案》于2012年巴拉克·奥巴马政府时期通过,其中规定的制裁措施包括冻结美国银行账户和资产、取消签证以及禁止入境。今年5月,美国国务卿马尔科·卢比奥威胁要对巴西司法部门成员执行该法律。“目前正在审查此事,而且很有可能最终实施,”卢比奥两个月前在接受佛罗里达州共和党众议员科里·米尔斯的质询时说道。

这项现已生效的决定是博索纳罗支持者施压的一部分,他们要求对巴西高院成员进行处罚,以阻止对前总统博索纳罗2022年因未遂政变而进行的审判。游说对莫赖斯实施制裁的主要人物之一是博索纳罗三子,联邦众议员爱德华多·博索纳罗(自由党),他自3月以来一直在美国与特朗普政府官员合作,寻找将莫赖斯绳之以法的方法。制裁宣布后,他再次呼吁国会批准特赦法案。“全世界都在关注巴西,”他在自己的X账户上写道。“现在是国会采取行动的时候了。广泛、全面、不受限制的大赦迫在眉睫。”据《圣保罗州报》报道,美国援引《马格尼茨基法案》对付巴西最高法院法官在全球范围内尚属史无前例。该法律的典型目标是独裁政权官员、恐怖组织成员、与洗钱计划相关的罪犯以及被控犯有连环谋杀案的安全人员。

这是民主国家的当局人员首次根据该法律而受到惩罚。此前,该法仅适用于严重侵犯人权者,例如独裁政权官员、恐怖组织成员以及与洗钱和连环谋杀案有关的罪犯。其中具有代表性的案例包括:沙特阿拉伯独裁政权穆罕默德·本·萨勒曼亲王的直接顾问,被指控谋杀记者贾迈勒·卡舒吉;车臣独裁者拉姆赞·卡德罗夫,被控法外处决;伊拉克和阿富汗恐怖组织成员;在南美洲,以下人员受到惩罚:与巴西有联系的犯罪团伙成员;参与洗钱和逃税的人;巴拉圭前总统奥拉西奥·卡特斯,卸任后因涉嫌参与腐败和洗钱计划而受到惩罚。

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