【南美侨报网编译桑梓7月4日报道】总统路易斯・伊纳西奥・卢拉・达席尔瓦可能会放弃国会上周批准的、将联邦众议员人数从513个增加到531个的法案。卢拉正考虑不发表任何声明,任由签署该法案的截止日期(16日)流逝。在这种情况下,法案的颁布将由参议院议长达维・阿尔科伦布雷(巴西联盟党)负责。
这一策略与上个月的做法如出一辙。当时,由于巴西与本雅明・内塔尼亚胡领导的以色列关系紧张,总统无视了将4月12日定为“巴西-以色列友好日”的法案签署期限。身为犹太人的阿尔科伦布雷随后于25日颁布了该法案。
卢拉尚未就众议员扩编法案做出最终决定,目前正在听取法律意见。总统在规定期限后未作出回应的行为被称为“默许”。行政部门首脑的默许,表明他不愿因签署这项极不受欢迎的措施而惹麻烦。这场纠纷发生在政府与国会关系危机爆发之后——卢拉于1日向最高联邦法院(STF)上诉,要求维持提高金融交易税(IOF)的法令。众议院和参议院此前已推翻IOF提案,而政府经济团队认为该提案对财政调整和收支平衡至关重要。卢拉毫不掩饰对众议院议长雨果・莫塔(共和党)的不满,称莫塔将IOF法令提案排入议程的做法“荒谬”。他还声称国会侵犯了其特权,若不向高院上诉,自己将无法继续执政。
正是在这种动荡局势下,卢拉需要做出新的决策。除了对增加议员人数的提议不予置评外,他也可能否决该法案。然而,总统的助手们认为,否决法案无异于加剧与国会的危机。自这场争端爆发以来,社交媒体上充斥着支持和反对增加IOF的帖子。劳工党则采取“公平征税”的论调,在“我们对抗他们”的新版本叙事中宣扬“富人对抗穷人”的口号。卢拉的两位对话者告诉《圣保罗州报》,他将在下周末讨论这一问题。总统目前正在布宜诺斯艾利斯参加南方共同市场峰会。由于“级联效应”,众议员人数增加预计每年将对公共财政造成超过1.4亿雷亚尔的影响。
《Estadao》与Broadcast的一项调查显示,该法案将为州议员新增30个席位开辟道路,这可能需要各州投入7600万雷亚尔。众议院的扩编则将给国库带来6480万雷亚尔的额外支出。实际上,最高联邦法院曾要求国会在6月30日前根据2022年人口普查数据确定新的席位分配方案,但随着众议员人数增加,新的分配方案未必会落实。不过,这一变化将适用于2026年的选举。
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