【南美侨报网编译桑梓7月2日报道】根据巴西“人们向前阵线运动”的一项研究，2024年巴西法官的薪酬总额超过宪法上限，达到105亿雷亚尔。这一增长主要源于被称为“津贴”的补偿金，这些津贴包含在法官的薪酬中，不受上限限制，也无需缴纳所得税。

2024年的薪酬金额比上一年（70亿雷亚尔）增长了49%。这一增幅是同期通货膨胀率（4.83%）（IPCA）的十倍。该研究指出，就在政府和国会讨论限制公务员超级工资的法案之际，司法部门却在“竞相”增加特权。这些数字由研究员布鲁诺·卡拉扎根据国家司法委员会（CNJ）的数据计算得出。记者联系到CNJ时，CNJ并未置评。巴西宪法规定，任何公务员的薪酬不得超过最高联邦法院（STF）大法官的工资。2024年，巴西最高工资为每月44,008.52雷亚尔。2025年，该数额增至46,366.19雷亚尔。然而，法官最终“突破”了最高工资上限，他们获得的薪酬被归类为所有法官行政决策的补偿，并永久支付，而这些薪酬本应是偶尔且暂时的，例如累积服务报酬和医疗补助。

通过这种分类，法官还可以避免为这些薪酬缴纳所得税。“在公务员队伍中，支付过高的薪酬非常有害。公务员应该根据其职责获得报酬，但这应该基于他们为社会创造的价值，”该运动的执行董事杰西卡·莫雷拉说道。在她看来，薪酬的增长与法官在职期间的表现无关。“这纯粹是一种特权。”薪酬的上涨有助于解释月薪的增长。2023年，巴西法官的平均月薪为4.5万雷亚尔。2024年，这一数字升至5.49万雷亚尔，2025年则达到6.64万雷亚尔。自2022年9月起，法官的平均月薪开始高于最高法院大法官的。两者之间的差距恰恰在于那些超过上限的“额外津贴”。研究强调，目前尚不清楚哪些是补偿性收入，哪些是报酬性收入，而且各法院对这些收入的划分也不同，这给透明度和分析带来了困难。

“补偿性收入在这场竞争中非常普遍，因为如果没有这些收入，薪酬就不会超过高院大法官的工资，也就是宪法规定的最高限额。”参与撰写这项研究的运动知识领域领导人爱德华多·库托表示。他认为，补偿性收入必须用于报销偶尔的临时开支，而且必须由法律明确授权，而不是像现在这样通过行政手段发放。“我们不能把一笔钱月复一月地付给公务员。我们必须解释为什么会发生这种情况。”今年5月，国家司法委员会（CNJ）批准了一项决议，禁止全国所有法院通过行政决定设立和支付具有追溯效力的新福利。然而，专家认为，情况仍然不容乐观，需要出台更严格的法律，因为93%的法官收入高于高院大法官的，而全国各地法院的福利种类超过3000种。

去年，政府向国会提交了一份限制超级工资的提案，规定这些福利应由补充法律授权。国会议员们使这项措施更加灵活，规定由一项更容易通过的普通法律来决定哪些类型的“福利”可以不受工资上限的限制。财政部正在考虑提交一项新的法案，明确限制超过工资上限的支付金额。参议院正在审议另一项提案，但最终文本设置了例外情况，并设定了一系列超出工资上限的补偿金额，例如双倍支付休假奖金和职位累积奖金。众议院成立了一个工作组，负责制定自己的行政改革提案，并将超级工资问题纳入讨论范围。“任何不解决这个问题的改革都会引发挫败感，”该工作组协调员、众议员佩德罗·保罗（民主社会党）向《圣保罗州报》表示。该报告必须在7月14日之前提交。