【南美侨报网编译桑梓7月1日报道】来自的罗赖马州议员团至少拨款5240万雷亚尔议会修正案经费，给位于罗赖马州博阿维斯塔的一个非政府组织。该组织被联邦总监察院（CGU）指控通过与妇女部签订的协议挪用资金。巴西公民与社会行动研究所（Ibras）没有正式员工，也没有章程，由参与罗赖马州政治的人士管理。Ibras的一位前财务主管嫁给了一位联邦众议员的助理，这位众议员为Ibras拨款2500万雷亚尔。

罗赖马州议员团协调员、参议员希兰博士（进步党）在声明中表示，这些修正案“对国家发展至关重要”，给Ibras的拨款申请由议员团成员共同做出。Ibras表示，CGU的调查是“监测、评估和改进公共资源管理的自然过程”的一部分。除了CGU外，该非政府组织也已受到罗赖马州审计法院的调查。《圣保罗州报》记者于五月底走访了Ibras的总部。该机构位于博阿维斯塔的Bairro dos Estados的一处地址，那里设有一间功能性训练馆、一间普拉提工作室以及维克多·阿莱克里姆柔道协会（Avaju）。Ibras在2021年前一直使用Avaju的名称。据Ibras称，更名后，Avaju“扩大了其宗旨”，“不仅主要涉及体育和休闲，还涉及巴西公民的教育”。根据CGU今年5月发布的一份报告，Ibras报告称其没有内部规章或任何其他类似文件来定义其“决策结构、权限、职责（或）透明度标准”。也没有正式雇员，“通过执行委员会、志愿者和签约人员开展活动”。

根据公证处的记录，Ibras共有六名负责人：主席布鲁娜·安东尼·德·奥利维拉、秘书长、财务主管和三名财政委员会成员。其中，三人在新冠疫情期间获得了紧急援助金：委员鲁本斯·麦克斯韦·贝泽拉·洛和安德烈萨·德·梅洛·利马，以及财务主管凯萨尔·卡瓦尔坎特·加尔塞斯。加尔塞斯是联邦政府单一登记册的受益人，该登记册由穷人组成。《州报》询问Ibras以上成员是否愿意发表意见，Ibras在声明中表示，其成员不因履行职责而获得报酬，也不是永久职位——成员是选举产生的，任期固定。因此，“Ibras成员的社会经济状况（……）与该机构调动的资源量之间没有任何关联。”

正如维克多·阿莱克里姆柔道协会的名称所示，该机构一直由阿莱克里姆家族运营。该家族的几位成员都曾管理过Ibras。其中一位是38岁的何塞·维克多·达·科斯塔·阿莱克里姆·比斯内托。他的名字于2009年首次以财务主管的职位出现。直到2019年，他的名字才从记录中消失——他的财务主管职位被另一位家族成员若昂·维克多·达·科斯塔·阿莱克里姆取代。比斯内托的妻子保拉·巴博萨·赫林格自去年6月起担任联邦众议员帕斯托·迪尼兹（巴西联盟党）的助理。在2024年预算案中，迪尼兹申请了2580万罗赖马州议员团修正案经费，用于该州的“专业资格行动”。迪尼兹的修正案促成了劳工部与Ibras签署的三项协议。其中金额最大的一项为1260万雷亚尔，旨在“为年轻人和工人开展社会和职业资格行动”，涉及四个城市以及州府博阿维斯塔。迪尼兹通过其助理团队表示，他只能就此事发表个人评论。比斯内托表示，他无法代表Ibras做出回应，他已离开该组织十多年。关于保拉·赫林格，比斯内托强调，她“行使着严格的行政职能，担任议会秘书，工资1628.86雷亚尔。”他说：“认为他作为最低层级官员的专业表现能够影响高度复杂和政治化的预算决策（例如议会修正案的分配）是非常不公平、草率和不现实的。”

伊布拉斯与罗赖马州政坛关系密切。Ibras主席布鲁纳·安东尼曾在州议会担任要职。另一位担任Ibras财务主管的阿莱克里姆家族成员若昂·维克托·达·科斯塔·阿莱克里姆曾是众议员豪尔赫·埃弗顿（巴西联盟党）办公室成员。前州议员达莫西尔中士（劳动民主党），曾是Ibras的财政委员会成员。除了与劳工部达成的协议外，Ibras还与体育部、渔业部和妇女部签订了多项合作协议，与渔业部签订的协议金额达299万雷亚尔。几乎这些合作协议的资金几乎全部来自罗赖马州议员团的修正案。例外的是与体育部签订的一份协议，其资金来自众议员阿尔伯克基（共和党）的个人修正案；以及与妇女部签订的协议，其资金来自托坎廷斯议员团修正案。与妇女部的协议签署于2023年。尽管Ibras的总部位于博阿维斯塔，但他在约2000公里外的多干丁斯州帕尔马斯开展了一个针对女性暴力受害者的专业培训项目。在分析协议执行情况时，CGU强调了活动参与者零食的高昂支出54.2万雷亚尔。CGU称，计划用量与实际用量之间的差异导致“多计费”至少17.1万雷亚尔。有关专业培训项目，由众议员埃利·博尔赫斯(自由党)提出。博尔郝斯告诉《州报》，在了解到对Ibras的调查后，他于去年6月要求冻结资金——该项目之所以能够实施，是因为资金已经支付。

妇女部在接受采访时表示，他们正在“密切”关注对该协议的调查。据该部称，Ibras提交该协议报告的截止日期为今年4月1日。目前，“该部技术团队正在与CGU合作，对提交的数据和报告进行系统化和分析”。该部还表示，已将该协议纳入“CGU制裁数据库”，并已要求“退还剩余款项”。该部表示：“CGU关于零食供应可能存在定价过高的说明，如果在执行发展协议过程中发现违规行为，将采取适当措施。”Ibras在说明中表示：“CGU的报告是基于审计尽职调查提供的部分初步信息编写的。因此，报告中的调查结果本身并不构成制裁或合并违规行为，而是监测、评估和改进公共资源管理的常规流程的一部分。”Ibras还表示，实际举办的课程数量超过了CGU统计的数量。因此，最终发放的餐食数量为26,640份，而工作计划中预计为28,000份。剩余资金仍存入项目账户，并将“全额返还国库”。