卢拉参加在巴西利亚举行的仪式

【南美侨报网编译桑梓6月26日报道】据《圣保罗州报》的独家调查显示，自2023年1月路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦总统本届任期开始以来，巴西国有企业已设立273个新的职位，这些职位可供政治任命。这些职位用于聘用劳工党成员、与该党支持基础相关的人物及其家属。如果包括工资和福利，这项扩张的成本每年至少为2.06亿雷亚尔，涉及16家公司。

一些增加此类职位数量的决定在发布前曾发布过技术说明，管理部员工在说明中表示同意这些变化，但指出了治理风险，例如不遵守法院判决以及与市场惯例不符的薪酬规定。然而，管理部的这些说明仅具有建议性质，企业无需遵守。政府在一份说明中报告称，这些职位相当于国有企业中每314名持有有效雇佣合同的员工中就有一名。“该指标表明，国有企业中自由任命职位的使用受到限制、偶尔出现且仅供临时使用。”《州报》通过新闻办公室为每位被提及的人士提供了发言的机会。各公司为被提名人辩护。除了所谓的委任职位（专员）外，信托职位也增加了105个，这些职位仅由董事（主管）挑选的职业雇员担任，而董事又由总统府任命。

按比例计算，政治任命职位数量增幅最大的国有企业是概念医院集团（GHC），这是一个公共网络，南里奥格兰德州的居民依靠它来享受统一医疗系统（SUS）的医疗服务。在本届政府中，与卫生部相关的公司从16个委任职位增加到69个，增幅达331%。增加人员的原因是为了满足新建肿瘤和血液中心的需求，并管理里约热内卢的邦苏塞索联邦医院。由于该医院运作不佳，该医院的管理工作已移交给GHC。

然而，部分员工的履历表明，其中一些职位被用来雇佣来自南里奥格兰德州的劳工党成员。2023年11月，设立了13个董事会助理职位，这是此前从未设立的职位。每人月薪2.2万雷亚尔。入选者包括联邦众议员兼前总统府通讯秘书处（Secom）部长保罗·皮门塔（劳工党）的前议会助理桑贾亚·阿基诺，以及卢拉第一任期内教育部职业教育秘书处办公室主任、劳工党组织的“释放卢拉！博索纳罗下台！”运动正式代表莱昂尼尔斯·吉马良斯。该集团成员莱奥尼塔·德·卡瓦略曾在前总统迪尔玛·罗塞夫执政期间担任民政部法律事务副总监的助理。塔尔索·亨罗执政期间南里奥格兰德州卫生厅长桑德拉·玛丽亚·法贡德斯以及卢拉和迪尔玛政府时期担任州联邦资产主管的罗丝·科雷亚也担任这些职务。

GHC在一份声明中表示，该公司“加强了团队建设，从直接服务用户到行政和管理团队”。该公司还强调，这些措施已获得公司董事会和卫生部的批准。该公司还声称，目前只有60个职位空缺。关于上述员工，该公司表示，选拔是基于“专业经验”，并强调了每位员工的专业背景。桑贾亚拥有历史学学位，从事战略规划和传播工作。莱奥尼尔丝是一名药剂师，曾在PUC-RS医院担任值班医生。莱奥尼塔是一位拥有超过25年公共行政经验的社会学家。桑德拉·玛丽亚是一位心理学家和公共卫生政策顾问。罗斯是一位专攻公共行政的律师。

在卢拉执政期间，政治任命绝对值增幅最大的公司是Dataprev，该公司为联邦政府管理数据和信息系统。2023年6月，委任职位数量从33个跃升至93个，增幅达181%。该公司在其咨询报告中指出，目前仅有65%的已批准职位得到填补。报告还列举了客户数量的增长、疫情期间员工流失以及“新战略项目”的开展，例如农村环境登记处（CAR）的内部化、新统一登记表（CadÚnico）的开发以及工人信贷的创建。

Dataprev的职责包括存储国家社会保障局（INSS）退休人员的登记和生物特征数据库。这些信息被一些协会利用，未经授权从离退休人员的社会保障福利中扣款。为了证明管理部下属的国有企业管理和协调秘书处（Sest）增加政治职位的合理性，Dataprev指出处理这些数据的敏感性，以及需要吸纳“具有特定技术专长、担任重要职位、处理管理和技术问题、在政治、社会、法律和行政方面代表国有企业的人员”。该公司表示，这些变动对于实现劳工党政府提出的“为行使公民权提供数字解决方案”的战略计划以及“成为公民和国家在提供数字服务以实施社会政策方面的参考”的愿景而言是必要的。

然而，并非所有招聘都符合技术标准。其中一位被招聘的助理法比奥·法齐翁，是一位左翼活动家，也是联邦众议员阿德里安娜·阿科西(劳工党)的男友，后者曾是戈亚尼亚市长候选人，目前正在竞选该州党支部主席。在他的X个人社交账户中，他自称是“一位哲学家、劳工党支持者，对法西斯分子零容忍”。路易斯·冈萨加·巴伊昂也在Dataprev担任一个职位，他曾在众议院政府领导办公室担任技术助理，直至去年3月。Dataprev表示：“他们受聘负责监督国家正在进行的数字化转型立法议程，因为其中包括构建信息技术领域的新法律框架，例如目前正在处理的人工智能监管法案。”政府在联系时表示，聘请专员可以“汇集外部知识和新专长，因为他们由专业人士担任，负责的具体项目可能因政府而异。”