巴西高等司法法院决定审计院和警察不可以向金融活动控制委员会索取信息
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【南美侨报网编译桑梓5月26日报道】高等司法法院(STJ)裁定,联邦审计院和联邦警察局等调查机构未经司法授权不得直接向金融活动控制委员会(Coaf)索取机密信息。该决定是由高等司法法院第三庭于14日做出的,旨在统一法庭上对该问题的不同解释。

此次审判给最高联邦法院(STF)带来了压力,要求其重新审视此事,并就六年前全体法官法庭对该问题作出裁决以来出现的分歧发表意见。2019年,STF授权联邦税务局和Coaf与调查机构广泛共享信息,而无需明确的司法授权。STF的决定产生了普遍影响。这意味着,全体法官法庭基于对具体案件的分析,确定了可应用于类似案件的论点。所有法官和法院在裁决下级法院的案件时都必须考虑STF的裁决。事实证明,自那时起,STF第一和第二审判庭对该问题的范围有不同的解释。第一审判庭认为规则也适用于信息请求,即数据共享之前的步骤。第二审判庭理解信息的产生依赖于司法监督。这是高等法院第三庭分析该问题时所利用的漏洞。

法官梅索德·阿祖莱辩称:“虽然等待最高法院全体法官的最终裁决更为合适,但不可能等待,因为我们不知道何时能找到解决方案,而且高等法院的法官们每天都要对此事进行判断。”认同他意见的还有卡洛斯·马尔基奥纳蒂、塞巴斯蒂昂·雷斯·儒尼奥尔、雷纳尔多·苏亚雷斯·达·丰塞卡、乔尔·伊兰·帕西奥尼克和奥塔维奥·德·阿尔梅达·托莱多。STJ第三庭确立的论点是:“未经司法授权,检察院直接向Coaf索取金融情报报告是不可行的。《第990条》并未授权刑事检察机构未经司法授权直接索取金融数据。”该决定并不妨碍委员会在内部分析后发现违规迹象时,主动向调查和控制机构发送信息。2024年,STF第一审判庭迫使STJ推翻了根据第三庭现已确立的理解而做出的裁决。该决定是由法官安东尼奥·萨尔达尼亚做出的。上周三,他表示,当时他遵守了命令,“仅仅是出于等级原因,尽管最高法院的理解尚未得到巩固。”

法官奥格·费尔南德斯、罗热里奥·斯基蒂和里贝罗·丹塔斯的意见不占多数。他们认为,由于这是一个具有普遍影响的话题,STF已经认识到这一点,并且也对其进行了分析,因此高等法院应该等待明确的指导。他们还辩称,当事人可以直接向STF提起此案。奥格·费尔南德斯呼吁“谨慎和区分”,“否则将损害上级法院判例的理想和谐”,并警告最高法院可能会造成下级法院推出不同的解释。这一话题引发争议,因为一方面,律师认为司法监督减少了滥用调查的可能性。另一方面,刑事检察机构认为,向Coaf提出请求可以提高调查效率。

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